□ 文/邢 楠

近年来，媒体慈善报道数量、质量均得到较大提升，但从加强和创新社会管理的视角看，媒体在完整、准确地宣传慈善工作方面，还可更重视以下几方面的平衡。

不但强调“富人”的力量，也要宣传公众共同责任

在慈善事业宣传中，我们不难看到这样的报道：一些依托着改革开放富裕起来的“慈善大户”，如某企业、某单位，一下子捐赠了多少万元人民币、资助了多少名贫困生等。这样的报道固然能够让人们感受和谐的春风，目睹善者的风采。但是，正如俗话说，众人拾柴才能火焰高。大力发展公益慈善事业，要善于把公益组织壮大起来，把社会资源整合起来，把公众力量凝聚起来，要逐步建立健全政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，共同促进社会和谐、推动社会进步。我们的报道在宣传慈善大户的同时，也要宣传地方政府重视慈善工作的做法和经验，宣传社会各界积极参与慈善工作的先进典型。因为慈善这项光彩的事业，需要方方面面一起来关注、重视和付出，也需要新闻媒体来搞好宣传和引导。

既关注参与慈善事业的情况，也关注履行基本职责的情况

慈善事业涵盖面广、内容丰富，包括捐款捐物、扶贫济困、修桥补路、抗震救灾等等，政府部门、企业事业单位，乃至社会个人，都要尽己所能，积极参与。但是，参与慈善事业，这是属于社会领域的责任，任何一个部门、任何一个单位和个人都有自身基本的工作职责。比如一个称职的建筑企业家，就必须要为社会提供合格的建筑产品，不能把房子造成“楼脆脆”；就要在遵守法律法规的前提下开展经营活动，自觉按章纳税，履行相关义务；就要保障员工的合法权益，发放与员工劳动付出基本相应的报酬待遇，为员工缴纳法律规定的保险和缴纳必要的费用。试想，假如他连基本的职责都没有能够履行好，那我们媒体对他的慈善义举报道，就应当掌握一个“分寸”了。要防止极少数别有用心者借慈善关爱之名，行沽名钓誉之实。

▲ 2012年9月29日，以“我们的节日”为主题的2012金秋虎丘庙会在江苏苏州虎丘山风景区拉开帷幕，丰富多彩的民俗文化活动集中展演，为中秋节和十一黄金周增添喜庆气氛。（新华社/发）

既关心慈善事业发展进程，也关心慈善经费使用情况

我们在慈善事业的宣传中，既要宣传各地重视慈善工作的决策部署，宣传方方面面参与慈善义举的自觉行动，报道慈善事业良好的发展进程，也要关注慈善经费的使用情况。其间包含两个方面的内容：一是经费使用有没有规范的管理制度、审批制度和上级对下级的定期检查制度，防止出现挪用、挥霍、贪污等现象。对此，一些地方是有教训的，值得引以为戒。二是在慈善经费的具体使用上，要把握“温暖普通民心”的原则，冲破宗族性、地域性的传统观念，多一些“雪中送碳”，少一些“锦上添花”，真正把关爱和温暖送到普通老百姓的心窝里。

既关注慈善事业报道数量，更重视提高宣传质量

我们的一些新闻媒体，在宣传关爱慈善事业时，有意无意地出现了一种重数量轻质量的情况，对宣传效果带来了一定影响。以笔者之见，可以从以下几个方面予以改进。一是在宣传慈善行动的同时，要注意宣传行为人的思想。比如，一个捐款多少万元的企业家固然可敬，但是一个省下买糖果的零花钱，捐出几角钱的小朋友同样值得报道。记得汶川地震发生后，南通市通州实验小学有个家境很一般的一年级小朋友捐了1元钱。他说，他想到灾区的小朋友还住在帐篷里，暂时还不能去读书，心里很难过，他要通过手中的1元钱带给小弟弟小妹妹一点欢乐。这种纯真的思想和友爱的举动，难道不值得宣传吗？二是在宣传慈善行动时，要关注接受捐助人的心理感受。比如，让他们的名字少上一些报纸，让他们的面容少出一些镜头，这样以便让他们觉得比较体面，生活得更有尊严。三是要明确履行道义责任和履行法律责任是有区别的。法律责任对企业、对单位、对个人都有强制性，是必须履行的；而捐赠之类的义举，属于社会公德和道义责任的范畴，而非法律层面的内容。况且“大也有大的难处”“家家有本难念的经”，要注意体谅捐赠者的难处，做到适可而止，不强人所难。