浙江树人大学现代服务业学院 郑舒頔

服务业发展水平是衡量一个国家或地区社会发展程度和经济发展水平的重要指标[1]，服务业发展已经成为推动经济持续发展的重要力量。改革开放以来，随着技术进步和产业结构的演进，浙江省服务业发展规模扩张迅速，对浙江GDP增长的贡献显著增强，服务业在浙江经济中已占据重要的地位。

根据服务业的内涵，国内学者一般将服务业视同第三产业[2]，因此本文用第三产业统计数据直接视作服务业统计数据，所引用的全部统计数据均来自于历年的《中国统计年鉴》与《浙江统计年鉴》。其中，若无特殊说明，文中增长率指标值均按可比价格计算获得。

由于从2004年起服务业统计行业分类进行了较大调整，因此在服务业内部结构分析中将2004年作为起点年份。

1 浙江省服务业发展的时序分析

自改革开放以来，浙江省服务业发展呈现总量迅速扩张、服务业占GDP比重日益提高、服务业内部结构呈逐年优化的发展态势。有学者通过16个服务业部门的投入—产出表，描述并评价浙江省生产性服务业的发展水平及对国民经济和三次产业的影响[3]，而本文运用浙江省服务业总量、服务业占GDP比重以及服务业内部结构等指标，应用时序分析方法剖析浙江省服务业演变态势。

1.1 服务业总量增长显著

(1)服务业总量持续快速扩张。1978～2010年，浙江省服务业增加值总量扩大至522倍，从1978年的23.11亿元增长到2010年的12063.82亿元，年平均增长率为13.7%，比全国平均增长高出3个百分点。

图1 1978～2010年浙江省三大产业占GDP比重

(2)服务业增加值占GDP比重稳步上升。1978～2010年，浙江省服务业增加值占GDP比重提高了约13个百分点，从18.68%上升到31.24%。图1显示，浙江省第一产业比重逐年下降，第二产业比重平稳上升，而第三产业比重上升速度快于第二产业，表明浙江省三大产业结构逐年得以优化。

1.2 服务业内部结构变动情况

表1 1997～2010年江浙沪服务业发展比较指标

如前所述，浙江省服务业在保持较快发展速度的同时，其内部结构也在明显改善，同时行业相对集中度较高。浙江省的批发和零售业、金融业、房地产业三个行业相对集中度比较高，三个行业占全部服务业增加值比重由2004年的48.8%提高到2010年的54.6%，比重上升比较缓慢。批发和零售业占服务业增加值比重最高，2010年达到21.93%；其总量呈逐年递增的态势，由2004年的1126.07亿元增加到2010年的2646.14亿元。分析表明，浙江省专业市场发展、带动、集聚效应取得了效果。

2 江浙沪服务业发展优势的比较分析

虽然浙江省服务业已呈现良好的发展态势，但与同处于东部沿海发达地区的上海市、江苏省相比，还存有较大的差距，在服务业占GDP 的比重和吸收就业能力方面还存在比较劣势。

2.1 上海市、江苏省服务业的发展优势

(1)上海市服务业发展优势明显。上海服务业发展基础较好，增长速度较快，服务业增加值从1997年1530.02亿元上升到2010年的9833.51亿元，服务业占GDP比重高，14年来提高了约12个百分点，2010年占比达到57.28 %。上海市服务业吸纳就业人员相对能力强，在2010年服务业就业人数已占上海全市就业人数的58.5%，服务业劳动生产率呈现逐年快速提升态势。上海市服务业占GDP比重、吸纳就业人员相对能力、劳动生产率三项指标在三个省市中是最高的，见表1。

表2 1997～2010年浙江省服务业发展主要评价指标

(2)江苏省服务业发展也具有优势。江苏省服务业发展较快，服务业增加值从1997年的2260.07亿元上升到2010年的17131.45亿元，分别是上海、浙江的1.73倍、1.42倍，服务业效益总量已稳居三省市第一。同时，服务业劳动生产率也占据比较优势，在1997～2010年间，除2005年、2006年外的其他年份其服务业劳动生产率均高于浙江省，详见表1。

2.2 浙江省服务业发展的比较劣势

通过上述浙江服务业与江沪两地比较，浙江省服务业在发展过程中存在如下突出的问题。

2.2.1 服务业在规模不断扩张中其增加值占GDP比重仍然较低

长期以来，浙江省服务业规模不断扩大，无论是增加值、从业人数等总量，还是劳动效率，都呈现出持续增长的态势，见表2。但与上海市、江苏省相比，增加值占GDP比重仍然处于较低水平，虽然在2000年之后赶超江苏省，但是与上海市的差距较大，且近年来有增长速度减缓的趋势，见图2。

2.2.2 服务业内部结构有改善但仍不够合理

近年来，浙江省服务业内部结构明显改善，但交通运输邮政业、批发和零售贸易餐饮等传统产业的主导地位并未改变，见图3。现代物流、信息、金融等现代服务业发展总体水平仍然偏低，2006年起金融业、房地产业增加值高速增长，在1997年浙江省服务业中的金融、保险业部门和房地产部门增加值均低于上海市、江苏省同期水平。但到2010年时，金融、保险业增加值均超过上海市、江苏省同期水平，而房地产增加值超过上海市，位居江苏省之后，见表3。至2010年，浙江省服务业中其他行业部门的增加值占比为33%，见图3。分析表明，浙江省信息传输、计算机服务和软件业、科学研究与技术服务等现代服务业及新兴服务业的比重仍比较低，服务业内部结构亟待改善。

图2 1997～2010年江浙沪三地服务业增加值占GDP比重

表3 1997年、2010年江浙沪三地服务业内部增加值比较

图3 1997年(上图)和2010年(下图)浙江省服务业内部结构变化

3 提升浙江服务业发展的对策

3.1 充分借鉴江沪两省市服务业发展的先进经验

江沪两省市服务业在服务业对GDP贡献、吸纳从业人员能力及劳动效益上具有明显的优势，一方面要针对目前浙江服务业发展的薄弱环节，要大力促进水利、环境和公共设施管理业、文化、体育和娱乐业的发展，以提升浙江服务业对GDP贡献率和吸纳从业人员的能力；另一方面在学校与企业两个层面普及性开展针对服务业从业人员的职业素养与职业技能的培训，全面提高服务业从业人员服务技能，以促进劳动效率的全面提升。

3.2 着力推进现代服务业的发展

其着力点有两个:一是现代物流、信息传输、金融业与会展业，强化浙江港口物流与专业市场物流特色优势，推进浙江信息化与工业化、信息化与城市化的有机融合，以“金改”为契机打造全国性民营金融服务中心，形成浙江动漫与休闲博览为核心特色的会展产业体系；二是计算机服务与软件业、科学研究与技术服务业，提升浙江计算机服务与软件产业规模与效益，提升浙江科技服务水平与在国内外的影响力与竞争力。通过着力推进浙江现代服务业的发展，以促进浙江服务业的转型与升级，形成区域特色与持久的竞争力。

3.3 着力推进民生改善服务业的发展

2011年浙江省人均GDP为9083美元，达到中等发达国家水平，浙江城乡居民已形成对民生改善服务的巨大需求。其着力点有三个方面:一是城乡环境改善与美化服务业，以提升浙江城乡环境改善与美化服务规模，满足城乡居民对于生产与生活环境改善的迫切需求；二是城乡一体化医疗及保险服务业，以提升城乡一体化基本医疗及保险服务规模与水平，充分满足城乡居民对于基本医疗、改善性医疗及其保险的需求；三是养生旅游服务业，以培育浙江旅游业新的增长点与增长极，充分满足浙江城乡居民对于旅游需求层次提升的要求。

[1]黄勇,张国云,周鸿飞等.浙江服务业发展状况分析[J].浙江树人大学学报,2008(8).

[2]郑吉昌.国际服务贸易[M].北京:中国商务出版社,2004.

[3]许锐.浙江服务业发展现状及其对经济产业的影响[J].区域经济,2010(3).