□ 严碧华 杨丽萍

“为民解困，是政府的基本职责”
——访全国人大代表、广西壮族自治区主席马飚

□ 严碧华 杨丽萍

马飚

近年来，广西切实把保障和改善民生摆在突出位置，每年都围绕人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，确定并集中力量办好一批实事工程，让群众得到更多实惠。围绕这个问题，《民生周刊》日前采访了全国人大代表、广西壮族自治区主席马飚。

记者：马主席，您好！在过去的一年里，广西在保障和改善民生方面做了大量工作，并取得了显著成效。请您介绍下2011年广西在保障和改善民生方面的基本情况好吗？

马飚：坚持为民办事、为民解困，切实保障和改善民生，这是政府的基本职责和工作重点。去年以来，广西主要做了以下几项工作：

2011年，全区民生支出1922亿元，增长38.4%，占当年全区一般预算支出比重为75.5%，比上年提高6.3个百分点。自治区在充分听取广大群众意见的基础上，确定实施农村安全饮水解困、水库移民新村建设等十大项为民办实事工程，共投入资金近400亿元。养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险参保人数持续增加。

在全面推进安居惠民工程建设方面，全区各级财政共筹集城镇保障性安居工程资金90.24亿元，开工建设保障性住房32万套，超额完成国家下达的年度目标任务。在教育和医疗卫生事业方面，全区财政共投入64.35亿元，实施农村义务教育经费保障机制改革，妥善解决了32万名农民工随迁子女的就学问题。在环境治理方面，自治区党委、政府在2011年作出了建设林业强区的决定，出台了漓江流域生态环境保护条例等。全区森林覆盖率首次突破60%，提高到60.5%。

记者：的确，2011年广西在保障和改善民生方面所取得的成绩是显著的。请问广西有哪些经验体会？

马飚：我们深刻体会到，办实事、保民生必须牢固树立执政为民的思想和全心全意为人民服务的宗旨意识；必须切实加强领导和组织协调；必须从人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题入手；必须坚持尽力而为、量力而行、集中财力、突出重点；必须明确责任、强化督查、苦干实干、狠抓落实；必须广泛动员全社会支持参与。

记者：2012年广西在保障和改善民生方面的重点工作主要有哪些？

马飚：今年广西办实事、保民生的工作很繁重。我们将重点抓好以下几项工作：

一是千方百计增加就业，大力促进全民创业。实施就业优先发展战略，落实促进就业的补贴政策，促进农村劳动力就近就地就业和创业。

二是加强社会保障体系和社会救助体系建设。2012年实现基本养老保险、基本医疗保险和新农合制度覆盖城乡全体人民。

三是加快发展医疗卫生事业。完善新农合制度，确保参合率达到95%以上，重大疾病补偿比例力争达70%左右，推进公立医院及县级医院综合改革试点。

四是大力发展教育事业。加快推进教育布局结构调整。实施学前教育三年行动计划，进一步促进义务教育均衡发展；实施农村义务教育学生营养改善计划。抓好进城务工人员随迁子女和留守儿童受教育工作。

五是切实做好物价调控工作。继续密切关注物价变动情况，落实中央有关稳定消费价格总水平、保障困难群众基本生活的政策。

六是打好新一轮扶贫开发攻坚战。2012-2015年，广西实施新一轮扶贫开发攻坚战项目总投资1500亿元左右，具体包括中央补助资金、自治区本级部门预算资金、自治区财政专项资金、市县两级财政补助资金和扶贫信贷资金等。

七是进一步加强节能减排和生态保护，让人民群众喝上干净的水，呼吸清新的空气，吃上放心的食品，有一个良好的生产生活环境。

八是筹措资金432亿元，实施十项为民办实事工程。