□ 本刊记者 严碧华

房产税不能增加百姓负担
——访全国人大财经委副主任委员贺铿

□ 本刊记者 严碧华

贺铿

此前经济适用房暴露出的问题，保障房不能再发生，相关部门在制度设计上需完善，真正保障一些需要住房的人，真正保障低收入者。

在调控初显成效的大背景下，民众对于保障性住房的关注程度越来越高，如何建好和分配好保障性住房成为重点。

全国人大财经委副主任委员贺铿近年来一直非常关注房地产市场。2009年12月，时任国家统计局副局长的他因在接受采访时表示“作为副部级官员，靠工资本人也买不起房子”而备受网友关注。今年，他再次表示，“现在房价高得连我都买不起了，就不合理，因为我不是低收入者。”

在他看来，房价至少应该回归至高收入者买得起。他还算了一笔账：现行房价应该平均下降20%-30%。

前几天在接受媒体采访时，他说：“人们对住房的需求量十分大，目前保障房的建设规模还应加大。中国的房地产市场空间十分庞大，平均每年由农村转移到城市的人口至少有1600万人，如果不在城市住有所居，那就无法安居乐业。本次人口普查中，城市有2.3亿的流动人口，这些人也需要在城市有固定的居所。”

“住房问题只能以商品房、廉租房和公租房的形式解决。”3月7日晚，在接受本刊采访时，贺铿表示，我们的保障房当中应该一部分是廉租房，没有产权，但适合低收入者居住。还有一个大家关心的夹心层的问题，就是中等收入，买不起房，租廉租房，条件差一点，这样可以住公租房。公租房则盖得好一点，租金也可以由市场来决定。

“在整个保障性住房中，具体比例应该是商品房占60%，公租房占20-30%，廉租房争取占10%以上，具体得看我们的财力。”

他同时呼吁，应尽快出台保障性住房配细则，这个细则要遵循几个基本原则：第一步要厘清廉租房和公租房的界线。现在的保障房概念比较乱，真正的廉租房只能租，政府要管好这一块。 其次，公租房一块，应尽快明确由市场去完成，由开发商或公益单位等去完成，政府只能监管。政府要是插手，就跟经济适用房一样。

“公租房是商业化操作，它不可能是补贴，但是政府可以对它的租价进行管理，对于公租房的土地供应、税收，多给一些优惠，不要让投机商人用它去损害夹心层的利益。此前经济适用房暴露出的问题，保障房不能再发生，相关部门在制度设计上需完善，真正保障一些需要住房的人，真正保障低收入者。”

在谈及房产税时，贺铿认为，房产税可以调控房价，关键看怎么操作。而针对房产税征收到底以一个什么样的标准执行？在他看来，超过了面积就要征。数据显示，现在人均住房35平方米，适当放宽点也可以，到40或50平方米，超过了就要征税，一直征到你不敢消费。“总之，房产税不能增加普通老百姓的负担。”