□ 文/胡润斌

报纸舆论监督的挑战与对策

□ 文/胡润斌

报道舆情热点，开展舆论监督，本是报纸题中应有之义，但作为传统媒体，面对新情势，除了需要考虑传统的宣传纪律、政策法律因素和受众因素外，还需要迎接网络构成的挑战。新媒体环境下纸媒舆论监督的路径与对策。

新媒体环境下舆论监督面临新挑战

1.线索获取：馅饼还是陷阱

目前情况下，批评性信息和投诉式内容，网上铺天盖地。对报纸来说，要搞批评报道，相当容易，线索一抓一大把，是天然的“馅饼”。但这些线索鱼目混珠，真假难辨，有时网民的监督是表面化的、只知其一不知其二、不真实的，有时是道听途说，说不定哪里就是陷阱。报纸面临海量芜杂信息选择的考验。

2.热点处理：失声还是失控

对报纸而言，则面临处理上的难题，视而不见，听之任之，一是丧失了新闻原则，二是这些事件可能由“小气候”逐渐变成“大气候”，进而甚至变成影响全国舆论的公共事件，给党和政府的工作造成被动，有悖报纸的社会责任。但介入关注，稍有不慎，则或会被蒙蔽或会牵不住舆情的缰绳，造成事实真相的混乱，舆情失控。

3.价值导向：迎合还是独立

网络传播是一种多层面的传播，尤为突出的是，它是一种影响巨大的群体传播。群体在网络传播中最易形成，受众不受时空、年龄和文化层次影响，只要情趣、观点相近，就会产生心理趋同，而群体容易出现情绪化，产生从众心理，只要偏激、片面、非理性的情绪化观点占上风，就会感染群体内无主见的“多数”，裹挟一起，形成强大声势，甚至形成舆论暴力。

4.舆情引导：一声还是多声

新媒体时代，由于把关的弱化和技术操作的简便，受众一定程度能自由发表言论，BBS论坛、博客、微博等公共话语平台，为多元化声音提供了空间，报纸的舆论监督、舆情引导，面临挑战，难度大大增加，更加讲究技巧。

报纸舆论监督的路径与对策

面对全新的态势与挑战，报纸开展舆论监督应当有新的思路，化劣势为机遇，变不利为优长。

1．力抢一个“快”字，利用公信力优势，第一时间抢占舆论制高点

重大负面事件发生时，报纸应争取以权威的原创信息抢先控制舆论场，吸引受众关注，让受众第一时间了解事件真相；或者事件在网上传播初起、尚未形成强大“气场”时，报纸迅速以权威、真实的信息抢占传播阵地，形成舆论监督的时效优势和先入效应。报纸具有网络所不具有的公信力，传播的信息往往让受众觉得真实可信，易于接受。一旦让网络消息与言论抢占先机，形成气候，如果其偏离真相，就会变成舆论惯性，报纸的舆论监督，再正视听，就会陷入被动。

《羊城晚报》“网事”版特别注重“舆情抢先”，在纸媒中抢发了不少独家新闻。如：《新四军老战士“智斗”神秘拆迁人》，报道江苏滨海县82岁离休干部遭遇夜间强拆，此事刚刚在网上踢爆，《羊城晚报》立即介入，并连续追踪，还原事情真相，给各方以说法。舆论监督效果很好。

2．立足一个“稳”字，利用专业优势，务求准确把好度选好料

一是选题须“稳”。最好能从全局的角度，从一段时间党和政府中心工作的角度，选择有代表性的典型事件，把握介入的合适时机。这种选题往往能推动工作的进展、问题的解决，“帮忙而不添乱”，效果好。不能有闻必录、网闻照录，不加选择，没有方向和重点。

二是尺度须“准”。批评力度须讲适当，尺度须有分寸，数量须求恰当，要注意版面上批评报道的比例，注意地区、领域和题材之间的平衡，不能过于集中。做到报道热点问题，不添“热度”，报道难点问题，不添“难度”。不能被网络牵着鼻子走。

三是特别要讲究操作技巧。批评报道，事实准确是第一位的。只要有“漏洞”，就会招致批评对象强烈反弹，让报社遭受经济和名誉损失。批评的切口宜小，《羊城晚报》2011年6月推出的大型调查性批评报道“天懿大起底”系列，掀开天懿美容美发连锁店坑骗顾客的黑幕。《羊城晚报》只把批评的锋芒锁定在记者卧底暗访、掌握了大量事实材料的一家分店；批评报道《大量农行储户毫不知情被开卡》和《频丢衣物放大洗前问题》也只锁定掌握了真凭实据的一家支行和一家洗衣连锁分店。切口很小，就事论事，批评对象心中不满，也无可奈何，只能诚恳道歉，承认错误。批评一定要讲究当事双方的平衡，客观公正，要给被批评者解释的权利和说话的机会，不能只采访一方，不采访另一方。尤其忌讳把网上的投诉和批评，不经求证和核实，直接当成新闻刊发。

3．追求一个“果”字，利用权威优势，务求实效促成事情解决

报纸的力量在于权威性，在于报道发表后，能引起职能部门高度重视，并促成问题的解决。舆论监督一定要追求有回应，有结果，才能“打”出声威。不少热点事件发端于网上，解决于报纸介入之后，正说明了报纸的威力所在。

□ 2011年10月28日，梅州违法建起麓湖山国际高尔夫球场。（作者供图）

《羊城晚报》特别重视舆论监督，2011年10月起开设了“舆论监督 羊晚亮剑”栏目，追求批评一宗成功一宗，实践的答案是，事事有回应，件件有结果。“广东238省道普宁段年久失修竟成‘按摩路’”“深圳富人区上百别墅违建”等均引起职能部门高度重视，迅速回应、采取行动。“梅州违法建起高尔夫球场”见报后，当地县委书记更亲自来报社介绍整改措施。这一栏目部分线索来源于网上，但产生的轰动性效应和良好回应，确立了报纸的地位。

4．强化一个“深”字，利用深度优势，全面揭示事件真相

批评性报道涉及的利益纠葛往往盘根错节，前因后果常常纷繁复杂，但其又能迅速聚焦受众的注意力，皮毛报道根本无法满足受众的信息需求。与网络媒体浮光掠影的信息相比，作为传统媒体的报纸擅长深度报道，能全面挖掘事件背后的东西，揭示事实真相，让受众“解渴”。“批评”也更加到位，从而更有力量。

《羊城晚报》“天懿大起底”系列报道，记者收集材料，整整调查了三个月，又扮打工仔应聘，卧底采访七天，把前因后果，来龙去脉，挖得清清楚楚，绝非简单的网络信息可比。一推出，就是两个整版的深度报道，产生强烈的社会震撼力。效果也立马就至，管理部门查封了“天懿”违规经营的分店，“天懿”也派人来《羊城晚报》认错并承诺全面整改。

深度产生力量。报纸应力戒浮躁，应沉下心来，做透新闻，“好新闻不怕养”，摸准摸深，才是王道。

5．落实一个“引”字，强化责任意识，冷静理智疏解社会情绪

网络的开放性使一些情绪化的言论极易极速传播，进而形成网民盲从的、非理性的羊群效应，形成非理性的舆情热点。报纸负有正确引导舆论的社会责任，不能随网络之波逐网络之流，必须冷静疏解社会情绪，使热点降温，难点变易。

报纸不能满足于简单地曝光与揭露，不能渲染和夸大负面的东西，在迅速及时满足公众的知情权的同时，应注意从负面新闻中挖掘正面意义，把握舆论的主动权。

引导舆论可以通过精心设置议题来实现。在轰动全国的“小悦悦事件”的报道中，《羊城晚报》通过不同阶段的议题设置，取得了很好的引导效果。10月16日，《羊城晚报》率先在头版披露此事，社会舆论痛斥“人心冷漠”，10月19日，即开专栏“传递善举 点亮心灵”，宣传人间有爱；此后又陆续开设专栏“曝光冷漠 刮骨疗伤”，进行沉痛反思。“小悦悦事件”引发了全国性的社会公德建设大讨论。

报纸其实可以主动与网络媒体良性互动。报道某一事件或问题时，可主动关注网上舆情，并加以选择、概括和编用，两者相得益彰，可迅速扩大社会影响。这样，网上分散、无序的讨论和舆论，经过集纳和引导，就形成了集中可控的社会舆论。

（作者是《羊城晚报》总编室副主任）

编 辑 陈 芳 chenfang@xinhua.org