李晓飞

（山西省名优产品开发中心，太原 030002）

1 植物新品种保护和品种审定的概念

1.1 植物新品种保护：品种保护是新品种保护审批机关对经过人工培育的或者对发现并加以开发的野生植物的新品种，依法授权条件，按照规定程序进行审查，决定该品种能否被授予品种权。品种保护的目的是保护植物新品种权，鼓励培育和使用植物新品种，促进农业生产的发展。

1.2 品种审定：品种审定是品种审定委员会对新育成的品种或者新引进的品种进行区域化鉴定，按规定程序进行审查，决定该品种能否推广并确定推广范围的过程。品种审定的目的是为了防止盲目引进和任意推广不适宜本地区种植的品种或劣质品种，避免给农业生产和农民利益造成损失。

2 植物新品种保护和品种审定相同之处

（1）两者的目标相同，都是为了促进农业生产的发展；

（2）两者都是针对植物新品种而言的，程序的启动都基于申请人提出申请；

（3）两者都是由管理机构按规定程序予以审查，对符合条件的发放证书。在审查过程中，都必须进行一定程序的田间栽培试验。

3 品种保护和品种审定的不同之处

3.1 对象不同。品种审定的对象是新育成的品种或者新引进的品种，而品种保护的对象既可能是新育成的品种，也可能是对发现的野生植物加以开发所形成的品种。

3.2 通过的条件不同。品种保护是对在国家保护名录之内，具备新颖性、特异性、一致性、稳定性并有适当命名的植物品种授予品种权；品种审定是对比对照品种有优良的经济性状的新培育品种和引进品种颁发审定合格证书。品种保护主要强调的是新颖性和特异性，只要是商业销售不超过规定的时限，无论是外观形态特征还是品质、抗性，只要明确区别于已有品种，就可能受到保护。品种审定则主要强调以产量为主的农艺价值，即该品种的推广价值。

3.3 证书性质不同。品种保护证书授予的是一种法律保护的智力成果的权利证书，是授予育种者的一种财产独占权；品种审定证书是一种推广许可证书，授予的是某品种可以进入市场（推广应用）的准入证，是一种行政管理措施。获得保护的品种具有保护期限规定，超过有效保护期限该品种就不再受保护，任何人都可以使用该品种。通过审定的品种没有严格的时间限制，只要在生产利用过程没有发现有不可克服的弱点，就可以一直推广应用。

3.4 审查层级不同。品种保护的受理、审查和授权集中在国家一级进行，由植物新品种保护审批机关负责；品种审定则实行国家与省级审定，由品种审定委员会负责。

总之，品种审定不等同于品种保护，品种保护也不代表品种审定，两者之间区别大于共同，分别适应不同的法律和法规。取得品种权的品种要想在生产上推广应用，还需要经过国家或省级品种审定委员会审定或认定；通过品种审定的品种如果需要取得法律保护，需要提出品种权申请，只要满足规定的授权条件，就可以取得品种权。