○郑文才 田光远

思辨中提升 互动中启发
——干部案例教育的实践与思考

○郑文才 田光远

党的十七大以来，全国各地党校、行政学院及其他干部教育机构以贯彻落实胡锦涛同志提出的“联系实际创新路，加强培训求实效”重要指示精神为契机，进一步探索在坚持和完善讲授式教学的基础上，根据干部教育中不同的培训内容和不同学员的特点，采取研究式、互动式、体验式、模拟式、案例式等教学方法，以增强党校教学的吸引力和感染力。当前，案例教学作为党校创新干部培训的一种主要方式，越来越受到广大干部的欢迎。

近年来，市经信党委十分重视干部教育培训工作方式方法的改革和创新，市经济党校在党委领导的支持下，组织专门力量，在党校主体班如处级干部培训班、中青年干部培训班、高级专家培训班中进行了多次案例教学，取得了很好的效果。

一、我们需要什么样的案例教学。

案例教学法是运用案例进行教学，并着眼于学员能力开发的一种新型教育培训方法。案例教学的主要特点是以现实中发生的事情为背景，使学员切身感受到复杂多变的矛盾冲突和多维多重分析抉择的艰难性，从而启发学习者思维，提升其各方面能力。在案例中，只有结果，没有结论，案例教学所追求的不是要求学员找到唯一正确的解决问题的答案，而是要学员发挥主观能动作用，深入思考，增强解决实际问题的能力。开展案例教学还着眼于解决案例中的实际问题，而不是单纯为了学员获得一些知识或理论，强调实用性是经济党校案例教学的一个突出特点。这种对实用性的强调有效缩短了教学情景与实际工作的距离，找到了理论与实践的切合点，培养了学员解决实际问题的能力，可以有效弥补和克服传统讲授式教学法存在的不足。案例教学法，以学员为主体，学员不再是被动地听讲，而是要真实地将自己置于决策者或解决问题者的位置，认真分析案例材料，从中找出解决问题的对策与思路，从而避免了由于纯理论学习而容易产生的空谈。经济党校已经开展的教学实践表明，案例教学法强调实用性的确能为理论与实践的结合找到最佳的切入点。

开展案例教学还特别关注学员的行业背景。为了提高党校案例教学的针对性，就必须要关注学员所处的行业特点。经济党校的案例教学多选取本土化的案例，即结合学员自身特点、具有一定行业背景的案例。案例教学的目的是提高学员实际管理水平，增强学员解决实际问题的能力，因此，案例教学需要进一步结合学员实际、结合其行业背景，案例的选择要尽可能结合学员特点，具有一定行业背景，这样案例才鲜活，才能够引起学员浓厚的兴趣和共鸣。例如，党校中来自企业的学员就很欢迎一些企业层面的案例以提升其管理能力。经济党校教学中选用的《S公司是否应该撤离上海案》、《航海道用海矛盾案》、《王主任的困惑案》等案例由于贴近学员工作实际，所以在教学中取得了很好的效果。事实上，能否把握好学员自身的特点是成功开展案例教学的一个关键因素。

二、我们应该怎样开展案例教学。

1.案例的选择：

在党校案例教学过程中，能否选择合适的案例，是案例教学成功与否的一个基本前提。在案例内容的选择上，以“问题”为取向是学员和党校案例教学的迫切需要。为了能够引发学员的深度思考，“问题取向”式的案例是必须的。案例的内容应该尽可能反映现实社会中的热点、难点问题，贴近时代，具有一定的深度，这样才能够让学员有充分思考的空间。这种“问题取向”式的案例是党校开展案例教学的主要选择，另外，以反思典型事例为主的案例也可以在党校课堂上适度使用，还有一种以思想实验为主的案例也可作为党校案例教学的一种补充。

案例内容的选择还应充分考虑整体教学目标，案例教学要从党校不同教学班自身的特点出发，案例选择是否具有针对性是能否实现案例教学目标的重要前提。如果所选案例离学员的实际工作太远，学员对案例内容过于陌生，实际工作中他们很难碰到这类问题，那么，对于培养学员分析判断能力和决策能力并无多大帮助。因此，案例教学的内容一定要充分考虑不同班次学员的特点，才会收到预期的效果。从教学实践来看，处长班学员阅历丰富，对处长班学员而言，综合性较强的案例比较受欢迎；中青班学员思想活跃，可选用主题争议性较大的案例；而高级专家班学员往往思辨能力较强，那么对高级专家班的学员则适合选用理论性较强的案例。

2.案例的流程设计：

党校的案例教学有着自己特有的培训模式和流程，要想取得良好的教学效果就需要教师提前将案例教学流程设计好。在案例教学中首先需要明确的是，党校教师不是主角，学员是主角。但党校教师必须发挥引导作用，设计好案例流程，决不能案例教学过程失控。

教师是整个教学的主导者，掌握着教学进程，引导学员思考、组织讨论，进行总结归纳。

案例教学法中教学的主体应是全体学员，教师的责任是选择好案例，组织和指导好课堂讨论，让全体学员都参与进来，案例教学特别强调全员参与性。在案例所描述的特定环境中，学员对案例所提问题进行讨论、争辩，并在此过程中相互学习，促使学员刨根问底地找到最佳决策。因而，它强调全体学员的共同参与、积极思维和主动学习。

设计好案例教学流程的基本要求：

明确教学目标。

教学目标即学员通过案例学习所应达到的能力水平。教学目标可分解，既要清楚通过案例解决什么层次上的什么问题，又要明确体现出学员解决问题时所显现的能力水平；既要考虑到学员学习能力、态度的改变，又要考虑学员的现实条件和状况。

选择好教学案例。

案例的选择是实施案例教学的前提条件之一，因此，在明确教学目标基础上，要选择适度、适用的教学案例。教学案例一定要符合学员的需求，所选案例既要与教学目标相吻合，又要是教师自己能把握得了、学员易于接受和认同的案例。教师能否把握案例取决于教师对案例涉及的环境背景是否了解，对案例涉及的理论领域是否掌握，对案例涉及的问题是否有相应的解决处理经验（包括直接管理经验和教学经验）。而学员能否接受和认同案例，主要看案例所描述的是否为其身边或可能发生的事情，所提问题是否为其经常遇到或可能遇到的问题，以及通过案例学习是否可以解决学员思想和工作上的问题，提高其认识水平和工作能力。

营造良好的学习环境和氛围。

一是需要学员内在的学习动力；二是需要学员外在的学习激励。教师在组织案例教学中要坚持以鼓励为主，调动积极因素，保持学员的学习热情和兴趣；坚持集体参与原则，鼓励学员发表不同意见，主张对事不对人的交流方式；坚持以学员为主，即以学员学习需求为主，在课堂策略上采取使学习者经验共享的方式，营造一个氛围，让不同经验得到交流、使学员通过学习能充分分享来源丰富的各种信息，尊重和发挥学员的学习风格、使学员真正感到他们是课堂的主体，是学习的主人。

把握好案例教学的4个环节。

具体是：阅读案例，个人分析；小组讨论，形成共识；课堂发言，全班交流；总结归纳，消化提升。第一个环节是基础环节，这个基础不打牢，就可能使整个教学过程流于形式。第二个环节是集中集体智慧阶段，必须充分展开，避免走过场。第三个环节通常可由教师为主持，事先指定好发言人，以保证讨论效果，全班交流是课堂教学高潮，是形成教学结果的重要环节，也是全班学员经验与知识共享过程，需要教师和学员做好充分准备。第四个环节通常先由教师对课堂教学的全过程进行归纳、评估。教师总结可引而不发，留给学员进一步思考的余地，通过点评，帮助学员思考问题。

要特别强调的是，在案例教学流程中，案例讨论是案例教学的一个重要实施环节，必须设计好讨论的问题，并控制好整个讨论过程，不能让学员讨论偏离主题，也不能使讨论过于肤浅。教学实践表明，讨论交流是案例教学中学员最喜欢的方式，学员期待讨论过程的思想和视角冲击，这也可以看出学员对多元思考和观念碰撞的一种渴求。在案例讨论争议的内容上，对于大部分学员来说，操作性争议的讨论意义不大，关键是思想和视角的冲击和互动。

三、我们应该如何进一步发展案例教学。

在经济党校开展案例教学的实践中，案例教学的效果得到了绝大多数学员的肯定，学员们均认为通过案例教学，能够掌握案例中所包含的理论和问题解决技巧，综合素质和能力得到了提高。今后，我们将进一步加大案例教学的力度，努力做到四个坚持。即：坚持长期探索、长期实践、长期积累；坚持开门办学；坚持姓党；坚持服务经济的特色。今后开展案例教学的具体设想如下：

1.建设一个后台。

案例教学必须做到与时俱进，在教学上要选取具有时代特色的高质量案例，因为好的案例是开展案例教学的基础。一个好的案例首先要有明确的教学目的，要与一个或数个理论视角对应；其次要有丰富真实的政府或者企业信息，齐全的行业背景，且与案例中的角色和情景相关，具有典型性、代表性、非偶发性等特征；同时让案例使用者需要经过深入的讨论才能得到启示，学员通过不断地思考、归纳和领悟，逐步形成一套独特的适合于自己的思维方式和工作体系，使他们分析和解决问题的能力得到升华。

这就需要建设一个资源丰富的后台，要充分利用经信委系统的资源，广泛开展与经信委各职能处室、经信委系统各单位的联系，建立与相关单位固定联系的机制，在案例素材收集、案例教学上获得支持和保障。建设好这一后台，将便于开展最新的具有经信委系统特点，并能反映上海经济社会建设特点的案例收集和编写工作，以确保教学案例内容能及时得到更新和补充。

2.搭建一个平台。

要搞好案例教学，还需要搭建一个管理日常案例教学的平台，或者说形成一个使案例教学正常运转的机制。其主要职能有：

针对学员的差异化需求，有效开展分类培训。

运用案例教学方法目的是增强培训的针对性、有效性和吸引力、感染力，因此，案例必须根据教学计划和教学意图精心选择，案例教学计划必须根据教学内容和教学对象实际而设计。从教学实践中我们发现，性别、年龄段与案例类型的选择有显著的相关性。例如，青年人非常关注挫折管理类的案例。因此，在中青班可以适量增加些挫折和压力管理类的案例。同时，政府事业单位、企业对于案例教学需求的侧重点也有区别。如何在同质性的需求和异质性的思维碰撞间寻求平衡是需要在教学环节的设计中注意的。而针对一些学习时间较短的短训班，也可以引入内容比较简单，所需教学时间较短的案例进行教学。

进一步创新教学方式，调动学员的主动性。

案例教学的成功，取决于教师与学生的共同努力，需要双方积极参与和配合。一次成功的案例教学课，不仅要求学生认真阅读，熟悉案例内容，了解案例中心思想，积极思考案例要研讨的问题；对于教师来说，更需要努力学习，不断实践、不断提高，从各方面做出长期不懈的努力和积累。在教学反馈中，学员们反映：讨论，尤其是真正的头脑风暴是有启发性的，但是在讨论之前，教师最好能够提供给多一些分析工具和理论模型，这与给予解答不是一个概念。因为这种方式可以拓宽成员思路，进行更具有深度和广度的讨论。不少学员表示教师的引导很重要，而引导是需要技巧的，简单地发起一场讨论意义并不大。因此，教师要成为很好的课堂组织者，调动学员进行充分思考和讨论，把学员脑中的想法启发，甚至是“逼”出来，这也需要一些教学技巧。

案例教学还可以通过全景式案例教学等形式创新教学方式。全景式案例教学是指在课堂剖析案例时，教师借助图片、照片、视频材料制作多媒体课件，让学员有身临现场之感，把案例真实客观地展示给学员。同时还可邀请案例当事人和教师一起进行课堂案例剖析，共同解答学员提出的问题。在条件允许情况下，对案例教学课堂进行全程录像，调动学员参与课堂讨论的积极性，全面展示教师与学员的双向交流。

加强开展教学需求及效果评估。

对学员和党校教学的需求及效果的评估是案例教学顺利开展的有力保证。为了更好地获取案例和案例教学的知识，教师应该对案例的使用情况做出更加充分的分析和评价，对案例在使用中的不同效果应该有深刻的认识。每一期案例教学之前、中间和最后都需要对案例教学的内容选择和结构安排进行评估，不断吸收学员及各方面专家的意见，提高案例教学的质量和水平。教师必须要定期研究案例教学评估所反应的问题，及时调整有关教学内容，确保案例教学的针对性和实效性。

（作者单位：中共上海市经济党校）

（责任编辑 陶柏康）