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略谈稳定物价政策的建议

2011-11-16慕斌岗

中国农业信息 2011年8期
关键词:政策建议

慕斌岗

【摘 要】受国内外各种因素的影响,以农产品为主的生活必需品价格上涨较快,价格总水平逐月攀升,物价成为公众关注的热点和焦点问题。尽管未来国际和国内货币流动性充裕,食品价格上涨、劳动力成本走高、输入性因素等潜在通胀压力仍将长期存在,但是我们有信心稳定物价

【关键词】稳定物价 政策 建议

按照国务院《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》精神,遵循 “立足当前、着眼长远,综合施策、重点治理,保障民生、稳定预期”原则,按照“高度重视、密切关注、强化监管、解决问题”的指示,进一步落实好上级稳定物价精神。坚持保证生产、保障供应与抑制不合理需求相结合,实施短期应急措施与建立长效机制相结合,理顺价格关系与保障群众基本生活相结合,维护企业正常经营活动与打击价格违法行为相结合的稳控物价原则,制定了关于价格异常波动应急预案,建立了市场价格预测干预制度,完善了各项应急预案,对倾向性、苗头性问题,及时进行预警,切实做到的第一时间发现问题、解决问题。对稳定物价政策提出以下建议。

一、大力发展生产,努力确保市场供应

保证市场供应是稳定物价的基础。进一步抓好农业生产,重点保障农业生产要素和农副产品的供应,具体要做好粮、油、肉、禽、蛋、菜等重要农副产品的供应,确保市场不断档、不脱销,平抑物价,稳定市场价格。保证一定数量的粮食、食用油、蔬菜、猪牛羊肉、化肥、种子、农药等商品物资储备,做好储备吞吐的调控,平抑和稳定市场价格。加强重要物资运输组织,努力降低农副产品流通环节费用,继续执行绿色通道政策和优惠举措,认真抓好“农超对接”做好产销衔接,保障市场供应。

二、抓好“菜篮子”工程建设

“菜篮子”价格是群众生活中最为敏感和关注的价格,也是群众对通胀产生不满情绪的主要根源。切实加强我旗“菜蓝子”工程建设,为蔬菜生产、销售提供更加宽松的环境,是各级党委政府需要重点解决的问题。要充分发挥沿河地区水资源、土壤、交通、市场等有利条件,根据现有人口规模,规划落实蔬菜生产基地,大力发展设施农业,推进标准化生产。走产业化经营道路,采取企业拉动、基地带动、农户参与的模式,实现规模化生产、企业化运作、品牌化经营,把沿河地区打造成为优质农副产品生产供应基地。提高农副食品的自给率,满足市场供应,保持禽畜食品市场价格水平基本稳定。在销售方面要加大蔬菜和主要农副产品交易市场建设,提高市场的覆盖面。减免摊位费、管理费,降低销售费用。要加强现代物流配送体系建设,搞好农超对接,降低流通成本,降低蔬菜等商品价格。

三、加大市场价格监控力度

各有关部门要充分發挥职能作用,依照法律、政策履行职责定期、密集监测市场价格动态,加强对市场的监控和检查力度,特别是对重要农副产品的生产、需求、价格情况进行重点监测分析,做好价格监测的预报、预警工作,防范价格异常波动,发现价格异常,及时准确上报。特别要强化价格执法,加大物价执法力度,严厉查处价格欺诈、价格垄断、哄抬物价、牟取暴利等价格违法行为,对重要生活必需品和生产资料实行临时价格干预措施或启动价格应急预案,防止不法商家囤积居奇,哄抬物价,以有效平抑物价、稳定市场、安定民心。要强化对儿童食品和玩具质量安全的监管,加大对假冒伪劣产品的查处力度,保护儿童身心健康,维护正常的市场价格秩序。

四、强化职能监管与服务,严厉整治不法市场价格行为

价格主管部门要主动牵头,联合工商、质检、商务、供销、公安等部门,组织开展好市场价格专项检查;充分履职尽责,加大监管力度,严厉查处恶意囤积、哄抬物价、变相涨价以及合谋、串通涨价和恶性炒作等不法行为,公开曝光典型案例;切实深入基层了解情况,倾听群众心声,掌握消费者意愿,做实做好各项工作。

五、加大宣传力度,正确引导市场消费和价格预期

积极加大舆论宣传和政策引导,大力宣传在稳定价格方面的政策、措施及成效。让群众理性消费,正确研判物价上涨的合理、正常原因,不信谣传谣、不盲目跟风抢购,媒体宣传不轻易用“暴涨”、“商品供应严重不足”等字眼。积极引导新闻媒体客观反映价格变化情况,正面宣传当前价格形势,以及价格热点、难点问题和突发价格事件,防止不正当炒作。要进一步完善价格信息发布制度,健全价格新闻披露机制,大力宣传国家价格法规政策,及时发布重要商品市场供求和价格信息,施行提醒告诫制,引导生产经营者加强价格自律,诚信经营,自觉维护良好市场价格秩序,增强群众信心,稳定市场预期和社会预期。

六、认真落实各项补贴政策,尽快建立农产品调节基金

重要农产品,比如粮食、肉、糖、棉花、食用油等已建立国家实物储备制度,对于平抑物价,保证市场供应起到至关重要作用。要积极组织落实好财政专项资金和价格调节基金,提前做好价格临时补贴预案。农产品价格上涨对低收入群体生活影响方面的进行补贴,对蔬菜等农产品生产流通环节予以贴息。形成社会救助和社会保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,对低保户、外来打工人员、就业初期大学生、在校学生等人群继续发放临时价格补贴,保障低收入群众的正常生活。

七、及时稳妥处置群众信访投诉

积极主动、认真负责、务求实效处理好群众的每一次来信来访,争做群众心声的倾听者、百姓利益的保护者、法治社会的维护者。

总之,物价过快上涨已成为经济运行的突出矛盾,物价问题需要综合治理。切实落实中央、自治区一系列稳定物价的政策措施,通过发展生产、保障供给、搞活流通,稳定市场供应,有针对性地发布市场供求和价格信息,正确引导生产和经营,稳定正常市场秩序,安定消费者心理,稳定社会心理预期,保持物价总水平基本稳定。对于以上这些工作,需要各有关部门密切配合,齐心协力,还需要广大群众大力支持,形成全社会都来关心物价、治理物价的新局面。

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