纪铭霞

(河南科技学院新科学院，河南新乡453000)

河南省农村体育服务体系典型案例调查与分析
——济源柿槟村个案研究

纪铭霞

(河南科技学院新科学院，河南新乡453000)

为了给新农村体育服务体系建设提供参考，以柿槟村为案例，采用文献资料、访谈、问卷调查等方法，对柿槟村体育服务体系进行了调查分析。结果表明:柿槟村体育文化生活是以篮球为主、多项体育竞赛为辅的多维立体体育服务体系为特色，有着丰富的体育资源。但存在着体育组织机构及其管理工作薄弱、体育场馆设施极其缺乏、社会体育指导员不足和农村学校、机关等场地资源没有得到有效利用等问题。建议加强农村基层体育组织建设、加大农村体育场地设施建设、大力培养农村体育管理人才、发挥农村学校的辐射作用。

农村体育;服务体系;柿槟村;体育竞赛

国务院总理温家宝在2007年3月召开的“两会”上说:“一个国家犹如一只正在海上行驶的舰队，舰队的速度不是取决于航速最快的那只舰艇，而是取决于航速最慢的那只舰艇”［1］。之后，党的十七大指出了要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，必须加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。而我国全民体育服务体系的建立和健全程度将取决于农村体育服务体系的构建速度。为此，各级地方政府在制定国民经济和社会发展“十一五”规划中，皆将建设社会主义新农村文化服务体系作为重要任务之一，体育服务体系的建立也在重点建设之列。

自1995年我国开始实施《全民健身计划纲要》以来，经过多年努力，我国群众体育事业取得了可喜成绩，但我国农村体育事业的发展滞后于城市，城乡体育的差距越来越大。在我国广大农村，不仅缺乏开展体育活动的各种基础条件，如场地器材、指导人员等，还缺乏有效的管理和组织机构，直接限制着农民体育健身活动的开展。中国有9亿农民，如果没有农民普遍参与的体育，不能成为大众体育。

1 研究对象

以河南省济源柿槟村体育服务体系为研究对象。

2 研究方法

2.1 文献资料法

本研究通过手工期刊检索和电子期刊检索两种方式进行文献资料查询，利用各种体育书刊、报纸、光盘、因特网等途径查阅新农村建设、公共服务体系、农村体育、体育服务体系等方面的文献。尤其是关于河南省新农村体育方面的理论研究。

2.2 问卷调查法

2009年4月，对河南省济源柿槟村的农民、中小学生、体育教师、管理人员等人员不同的职业特点设计相应的问卷，进行详细的调查。其中管理人员2份，中小学体育教师4份，农民问卷300份，中小学生问卷120份。共发放问卷426份，收回408份，回收率为95.77%。

2.3 访谈法

主要针对一些新农村所表现的问题进行访谈，选择对象为柿槟村体育和娱乐活动管理人员、体育教师及体育爱好者。

2.4 逻辑分析法

依据文献资料和统计结果对本研究进行了逻辑分析。

3 研究结果与分析

济源市是愚公移山故事的发祥地，是一个历史文化名城，著名的篮球之城。世人说，济源人会走路就会拍球，济源人对篮球有着一种特殊的情结。篮球已经融入济源人的血脉，济源正成为全国最具活力的篮球城市。篮球不仅是济源的城市名片，更构成济源深厚的体育文化底蕴。济源市先后获得“全国体育先进市”、“全国群众体育先进单位”、“全国篮球城市”等多项殊荣。济源市委书记周春艳先后被评为“全国群众体育工作先进个人”，素有“体育书记”、“篮球书记”的美誉。现在，拥有66万人口的济源市竟然活跃着900多支篮球队。这种“篮球新时尚”正潜移默化地改变着济源人的生活习惯。篮球在济源的发展得到了济源市委、市政府的高度重视，济源市委、市政府早在2002年就出台了《关于加快篮球事业发展的意见》，这种把篮球工作写进市委的红头文件在任何地市都是少见的。2003年8月，河南女篮主场落户济源，2005年成立了济源篮球城发展有限公司，该篮球城以篮球馆为依托，相继承办了300余场篮球赛事，全国男篮甲A俱乐部13支球队首次夏训和夏季联赛在此举行，培养了当地浓浓的篮球氛围。据不完全统计，济源全市有515个村庄和居委会，每个村、每个居委会都有篮球场，而农民篮球队竟然多达800多支，此外还有50多支市直机关篮球队、80多支企事业单位篮球队，各级各类学校篮球队更是数不胜数。每逢农闲和节假日，篮球对抗赛、擂台赛、邀请赛规模空前，成为济源市民生活中不可缺少的一道丰盛的文化风景线。这为济源市体育文化的普及与开展创造了良好的社会风气。

柿槟村位于济源城区北郊城乡结合部的克井镇，北依太行山，南临济水之源，全村总面积10.2 km2，所辖10个居民组，现有人口2 150人，80 hm2耕地［2］。柿槟村受济源体育历史文化的影响，自清末就有黄氏家祖世代习武的习惯，当地习武弄棒之人众多。村中传统体育项目众多，武术、篮球、门球、毽子、象棋、拔河等活动广泛开展，造就了长期爱好体育的社会风气。近年来，柿槟村获得各种各级各类比赛成绩举不胜举。

3.1 以篮球竞赛为主导促进学校和村民休闲体育共同发展

篮球活动是村民最喜欢的体育项目之一。1952年开始，篮球运动在柿槟村逐步发展为群众性体育活动。由于柿槟村委会对村民体育活动的重视，尤其对篮球情有独钟，并将这种热情拓延到其他项目当中。在每年的春节运动会上，不仅举行几十场篮球赛，而且还拓宽到其他项目:慢骑自行车、拔河、毽子、长跑、四人同行、门球、象棋、乒乓球、游泳、踩高跷、钓鱼和羽毛球等，就连现代体育舞蹈、气功等项目也在村民中广泛而深入地开展起来。为了扩大参与者的范围，柿槟村在春节运动会上除设立男女少年组外，还特设中年组和老年组，使不同的人群都有参与的机会，增加了活动的娱乐性和趣味性。据统计，到2007年为止，柿槟村共举办了十届新春运动会，从1990年第一届投入几万元到2007年第十届耗资了上百万元，参加人数由1990年的380人快速增长到2003年的1 020人［2］。有力地推动了大众体育健身活动的蓬勃发展。

随着人们对篮球喜欢程度的加深，如今柿槟村的篮球文化已渗透到家家户户，农民篮球水平得到了大幅度提高。村民对篮球运动的执着，促进了柿槟村学校体育的发展。近年来，柿槟村的中、小学校成立了男女篮球队、乒乓球队、排球队、田径队。学校先后获得市、镇小学男子篮球赛第一名、第二和第三名的好成绩。1999年柿槟村学校被市教体局命名为“篮球传统项目学校”。在校的中、小学生，基本上都自备篮球，无形中培养了他们自我锻炼的体育习惯。

3.2 以体育建设和谐农村、促进本村精神文明建设

柿槟村经济的快速发展促进了柿槟村丰富多彩的体育活动。用村支部书记李水泉的话说:“咱不能光是物质上富有，更重要的是老百姓精神上应该富有”。为了让村里的每位村民都能进行有益的健身锻炼，村委会专门成立老年协会，办起老年活动中心，修建门球场、棋牌室等活动场所供老年人健身娱乐之用。村里建起了灯光篮球场、羽毛球场、乒乓球馆等一些年青人喜爱的体育活动场地，每天早晚空闲时都向村民免费开放。为了能让大家有一个在一起学习与了解的机会，村委会规定两年举办一次大型运动会，时间定为大年初一至十五。为了提高大家的参与意识，每年举办拔河、体操、球类、棋类等各种体育比赛。居民组之间、企业之间的小型篮球赛、乒乓球赛、拔河比赛时有举办。

此外，每逢“三八”妇女节、“五一”劳动节、“五四”青年节和国庆节等重大节日，村里还举办大型歌舞比赛、戏曲演唱比赛等娱乐活动。柿槟村委会已把文娱活动、体育比赛、学校教育、群众活动等工作列入《柿槟村民自治章程》中，体育管理已成为柿槟村村委日常管理工作之一。村两委班子为促进柿槟村社会主义新农村建设，制做了专题片《一心为了老百姓》，分四期先后在济源电视台、河南电视台、上海东方电视台播放，收到了良好的社会效果，取得了良好的社会效益。由于工作突出柿槟村先后被省委省政府授予“河南省明星村”、“先进五好党支部”、“河南省先进村委会”、“省文明示范点”、“全国创建文明村镇工作先进单位”等荣誉称号。

3.3 以体育竞赛为舞台，加强与外界的广泛交流

为突出本村的项目优势，在搞好本村体育文化的同时，邀请外界人员参加交流，是柿槟村开展体育活动的特色。村篮球队经常与周边村、企业、部队进行友谊比赛，增进了友谊，提高了球技。据统计，仅2006年柿槟村共主办门球赛4次，参加人数300人;篮球赛3次，参加人数270人;乒乓球赛2次 ，参加人数39人。近年来，村篮球队先后在各项赛事中多次获得了优异的成绩，尤其在2003、2004年春节先后代表济源市参加省农民篮球邀请赛，分别获第二名和第三名，极大地提高了村民参与体育活动的积极性(见表1)。

在2007年春节村运会上，还邀请济源市各乡镇的28个篮球队进行了近30场友谊赛，河南省女子篮球队前往助兴，据统计，济源市各乡镇企业单位共16个乒乓球队，18个老年门球队前往交流比赛，参加比赛人数795人。仅参加开幕式文体表演的本村村民就有560人，占全村总人数的四分之一。村民们认为参加运动会已成为他们生活的一部分。

表1 柿槟村近九年参加镇以上级别体育竞赛成绩一览表

3.4 形成了立体的、全新型体育网络

柿槟村为搞好农村物质文明与精神文明建设，将经济与体育文化相互结合。领导的关注、优越的体育资源、健康的体育意识和培育体育人才是建设柿槟村立体的、全新型体育网络的四大宝。村委会召集体育人才，相继组建了篮球协会、门球协会、农民体育协会等，设专职管理人员4人，协调和组织好各项活动的日常工作。据调查，全村有62.9%的活动是有人牵头组织的，组织者多为社团组织成员和村领导，有68.6%的人在自主活动时有人指导，指导者大都为村中的体育爱好者。村委会在重视组织体育活动的同时，也关心体育场馆设施的修建，近年来共修建灯光篮球场6个，乒乓球馆1个(8台)，棋牌室1个，健身器材35个(分布4个场所)，门球场1个，休闲广场1个，老年公寓1个(含老年活动中心1个，文化活动室1个，健身房1个，跑步机等健身器材15个)。这为村民们的日常健身提供了便利条件。

此外，村委会重视本村体育的长期发展，先后鼓励10名有天赋的学生到石家庄、厦门和濮阳等国家乒乓球基地接受培养训练，为柿槟村积累了较多的体育后备人才。

3.5 柿槟村体育服务体系存在的主要问题

3.5.1 体育组织机构及其管理工作薄弱

河南省地域广阔，人口分布散杂，使广大农村地区的体育组织管理机构的建立与发展极不平衡，大部分地区没有相应的体育组织管理机构，即使建立了相应管理机构，从整体来看，它们仍处于初级发展阶段，存在着一些不容忽视的问题。其一，管理无制度化，呈现紊乱状态。其二，计划行政色彩较浓，组织化程度不高。大量的调查表明，河南省农村居民锻炼形式仍以个人锻炼为主，社会体育组织的发展还很欠缺，管理意识还存在不足，农民体育工作组织管理体系不完善，活动的组织化程度低。这成为实现农村社区体育自治的主要制约因素。

3.5.2 体育场馆设施极其缺乏

体育场地设施是开展体育健身活动的前提条件。河南省农村乡镇体育场地设施的匮乏是影响乡镇社会体育组织开展体育活动的主要因素，河南经济的现状直接限制了其对广大农村地区体育场地的投入力度。据上述调查资料显示，大部分村庄根本就没有体育场所和体育设施，只有个别富裕的农村有较为简陋的篮球场和简单的设施，且数量少、功能单一，很大部分体育爱好者主要利用公路、街道两旁空地、麦场或自家附近的空地做些简单的体育活动。

3.5.3 社会体育指导员不足

自1994年实施社会体育指导员等级制度以来，河南省社会体育指导员从零位起步，取得了较大的成就，但与现实需求相比，社会体育指导员仍有非常大的缺额，相当一部分社会体育指导员有名无实，真正能够在全民健身运动中发挥作用的非常少，尤其在农村更是少之又少，明显滞后于全民健身计划的总体进程。为此，应把加大社会体育指导员的培训作为当前构建全民健身服务体系的重要任务［3］。

3.5.4 学校、机关等场地资源没有得到有效利用

河南省农村很大部分场所分布在学校、企事业单位和县、乡政府机关及体育管理部门，且主要集中在学校。据调查资料显示，河南省农村企事业单位和政府机关所属的体育场地设施并没有完全公开、免费利用，体育设施基本处于闲置状态，造成很大的浪费。学习日大部分家长怕影响孩子学习而不选择在学校锻炼，休息日有的学校紧闭大门不让进出，无形中限制了居民对体育活动项目的选择和参与，农村体育的开展受到很大的阻碍。因此，在现阶段农村体育资源非常匮乏的情况下，利用好农村学校场地资源对推动农村体育的发展具有十分重要的意义。

4 结论与建议

4.1 结论

河南省济源市柿槟村体育文化生活是以篮球为主、多项体育竞赛为辅的多维立体体育服务体系为特色，有着丰富的体育资源，但实践中仍存在着体育的组织机构及其管理工作薄弱;体育场馆设施极其缺乏;社会体育指导员不足和农村学校、机关等场地资源没有得到有效利用等问题。

4.2 建议

1)加强农村基层体育组织建设，完善乡镇村的各级体育管理体制。

2)加大农村体育场地设施建设。

3)大力培养农村体育管理人才，加强骨干队伍建设。

4)发挥农村学校的辐射作用。

［1］黄细渭.新时期湖北省农村体育服务体系之研究［D］.武汉:武汉体育学院，2007.

［2］李善文.柿槟村志［M］.郑州:中州古籍出版社，2006:232-234.

［3］陈秋斌.构建小康社会全民健身服务体系的思考［J］.湖北体育科技，2006，25(1):12-14.

［责任编辑 江国平］

A Survey and Analysis on the Typical Case in Henan New Countryside Physical Education Service System——A case study on Shi bin village in Jiyuan city

JI Ming-xia
(Xinke College，Henan Institute of Science and Technology，Xinxiang 453000，China)

The constriction of new system is a blood injection to farmers'spiritual and cultural life，which is of important and realistic significance.The study takes Shi-bin village in Jiyuan city of Henan province as a special case，adopts various research methods as literature collection，interview and questionnaire，surveys and analyzes the special features and problems of physical education service system in this village.It＇s hoped to provide some references for the construction of new countryside physical education service system.

countryside physical education;service system;Shi-bin village;sports competition

G 80－05

A

1007－7413(2011)02－0018－04

2010－09－28

2006年国家哲学科学基金项目(06BTY024)

纪铭霞(1979—)，女，河南焦作人，助教。研究方向:体育人文社会学。