张海兵

(淮阴师范学院，江苏淮安223300)

新时期大学生党员教育中存在的问题及对策

张海兵

(淮阴师范学院，江苏淮安223300)

党中央高度重视在大学生中发展党员，但在新时期大学生党员教育中还存在思想认识不到位、具体考核无指标、入党后教育跟不上、人员配置不到位等问题。鉴于此，可以有针对性地在提高认识、加强管理、注重教育、完善机制、配齐人员上加强对大学生党员的教育，以提高党员质量。

大学生;党员教育;对策

党中央高度重视在大学生中发展党员，中发［2004］16号文件中提到:“要重视在大学生中发展党员，教育引导优秀大学生树立共产主义远大理想，确立马克思主义坚定信念，实现本科学生班级‘低年级有党员、高年级有党支部’目标，发挥党组织的政治优势和组织优势，使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。”［1］几年来，各地高校积极响应中央号召，积极发展大学生党员，为党组织输送了大批的优秀青年。但随着党员数量的快速增长，党员的教育管理问题越来越突出。如:理论素养缺乏、理想信念不牢、党员意识不强、入党动机不纯、功利色彩较重、模范作用不明显等，部分学校甚至出现了积极分子比党员表现好、入党前比入党后表现好、预备党员比正式党员表现好的不正常现象。

一、新时期高校大学生党员教育中存在的问题

(一)思想认识不到位

一是党组织认识不到位。很多党的基层组织重发展、轻教育，认为发展党员应严格把关，工作细致，确保吸收的党员都是过硬的、突出的，而忽视了对已发展党员的教育管理，从而造成党员入后不思进取，也没有压力，先进性不再突出，表现也不再优秀。二是党员自身认识不到位。部分党员入党信念不够坚定，入党动机不纯，入党前，拼命表现自己，以取得党组织信任;入党后认为自己捞得了“党票”，组织上也入了党，就不需要再努力进取了，可以放松要求了，于是表现明显退步。

(二)具体考核无指标

各个学校都有发展党员时的硬性指标，在群众测评、综合测评、培养时间、党校培训等方面都有明确规定，但却鲜有对预备党员、正式党员的表现制定具体的考核指标。因而在预备党员期间，只要没有犯大错，一般就转正。至于正式党员，只要没有违反校纪校规、党纪国法，表现消极一点、工作偷懒一点，党组织就无法对其进行处理，因具体考核无指标，缺少约束机制，部分党员先进性不再突出。

(三)入党后教育跟不上

党员发展后，很多党员离优秀党员的标准还有距离，特别是个别思想信念不够坚定，还不能做到思想入党的同志，更需要及时、有效、系统的教育。而目前对刚入党的同志，还没有形成有针对性的系统教育，不能及时有效地帮助他们及时做到思想上入党，反而认为入党后与入党前没有什么两样，甚至有特权，可以放松对自己的要求，造成刚入党后党员素质的倒退。

(四)人员配置不到位

随着大学生党员数量的快速增长，党员管理的任务越来越重，同时，大学生党员发展的兼职组织员配备明显不到位，每年3～4次的党员发展任务使得支部没有更多的精力思考大学生党员的教育，从而导致重发展、轻教育的情况。

二、解决大学生党员入党后管理问题的对策

结合目前开展的共产党员“创先争优”教育活动，针对大学生党员教育中存在的具体问题，可以从五个方面开展工作。

(一)提高认识，充分重视党员教育的重要性和必要性

各级党组织要高度重视党员教育的重要性和必要性，不仅重视发展，坚持高标准、严要求，采取多种形式将青年大学生吸引在党组织周围，并积极慎重地将其中的优秀分子吸收到党组织队伍中来;同时，我们也要高度重视党员发展后的教育工作，将党员的入党后教育管理与发展党员放在同等位置甚至更高层次来对待，从而使发展的党员真正具有先进性，使党组织的发展工作得到大多数群众的承认，从而提高基层党组织在群众中的影响力和号召力。

(二)加强管理，建立健全党员管理指标体系

针对大学生党员发展后没有具体的考核指标，从而没有抓手对学生党员进行教育管理，院校党组织建立健全党员管理体系，将党员管理与学生党员的日常实际相结合，制定具体可行且又能体现学生党员先进性的指标体系，教育管理学生党员永葆先进性。一是可与综合测评相结合，要求学生党员在学习成绩、四六级英语、专业实践能力等方面应取得相应成绩，并居于班级、年级前列;二是可与工作成绩相结合，将学生党员的工作实际通过同学测评、团学干部座谈、班主任访谈、查看具体实绩等，来考查党员在学院、班级的工作;三是可与生活表现相结合，通过对学生党员生活作风、宿舍卫生、人际交往等因素进行考查，考查方法可参照组织发展时个别访谈及群众测评相结合的方式;四是与遵守规章相结合，每学期对学生党员的上课、出操、夜不归宿、参加集体活动等情况进行统计，并将其作为考核学生党员的重要指标。以上考核结果同时计入学生的学籍档案，并将考核结果作为预备党员转正及正式党员评选各类先进称号的重要依据。

(三)注重教育，提高党员学生保持先进性的政治意识

针对大学生党员，通过有针对性的教育内容、多样且乐于接受的教育形式，在具体工作、学习实践中对学生进行教育，可以不断提高学生党员的政治意识，强化他们的理想信念，锤炼其党性，提高其综合素质。

1.开展有针对性的教育内容。对大学生党员教育，除了对他们进行党的理论教育外，还可以结合国家大事进行及时的教育，如结合“钓鱼岛事件”开展爱国主义教育，结合中国在经济发展方面取得的伟大成就与苏联解体后的衰落比较后，强化坚持四项基本原则的重要性，通过网络关心的话题对大学生进行关爱社会、关注民生的教育。通过与时俱进的有针对性的教育，我们就是要让党员大学生关心国家、人民的命运，从而树立远大理想，为祖国作出更大贡献。

2.采取丰富多彩的教育形式。对大学生党员进行教育，不仅内容上要有针对性，而且要注意教育形式的多样化，强调实效性。一是通过请进来、走出去，扩大学生的视野，提高他们的认识，使他们对党的路线、方针、政策有深刻的认识;二是针对学生思维活跃的特点，就当今社会的热点问题进行讨论，甚至组织辩论，从而在交流中提高他们的综合素质，增强先进性;三是充分发挥新媒体传播功能，通过网络、电视等媒体，通过他们常用的QQ群、飞信、博客、微博等进行教育，甚至可以开发游戏软件进行教育，从而努力提高教育的实效性。

3.落实具体工作为教育载体。与实际生活脱节的教育，注定是没有效果的教育。要想使大学生党员真正受到教育，就要给他们压担子，在工作中提要求，从而负重前进，使他们在工作实现真正的进步，凸显先进性。一是让他们在班级、院系学生会任职，负责某一具体工作，并对他们的工作提出比别人更高的要求。二是让他们与入党积极分子结成对子，做到以身作则，教学相长;三是党员要在学风、班风建设中起到模范带头作用，要求党员同志积极支持团学工作，带领班级学生遵守校纪校规，引导全班同学诚信考试，杜绝作弊，端正考风考纪;四是让党员与班里困难学生结成互助对子，对经济困难、学习困难、就业困难、心理困难的学生，积极关心，进行思想交流，解除他们的疑惑，寻求老师帮助，找出正确途径，帮助学生积极健康快乐地面对生活，顺利完成学业并就业。

4.推出行之有效的激励措施。通过激发光荣感，提高党员学生保持先进性的自觉意识，从而使青年学生党员永葆先进。一是通过评选优秀学生党员，并开展一年一度的优秀学生党员表彰，树立模范，激发党员光荣感，激励其他党员，带动其他同学。二是积极宣传优秀共产党员事迹，通过橱窗、展板、校系网站等积极宣传学生身边的典型，让他们成为大家眼中的优秀者，使他们自觉在生活中严格要求自己，保持先进性。三是让部门优秀学生党员参与教职工的考察学习，不仅使他们受到教育，也激发他们的光荣感。四是组织学生党员为校、院发展建言献策，参与校、院建设，特别是在毕业生党员离校前，在他们回首四年时对校、院的建议也就更加中肯，对学弟学妹的帮助也就更大，有更强的引导性。

(四)完善机制，增强党员学生保持先进性的党性意识

大学生党员教育要想取得长期效果，制度建设是保障。邓小平同志曾极其精辟地指出:“制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”［2］只有建立健全切合实际的相关机制，学生党员的教育，保持先进性才能成为一种常态，才能逐步建成一支充满理想、信念坚定、先进性突出的青年大学生党员险。针对大学生的实际，应坚持“五项制度”对大学生党员进行教育培养。(1)党徽配戴制度。党徽配戴不仅能体现一个党员的光荣感，更将大学生党员置于其他同学的监督之中，他的一举一动直接影响他所带来的党的形象，从而督促他们保持先进性。(2)党员宿舍挂牌制度。这不仅是对党员个人的监督，还让大家对他所生活的集体进行监督，这不仅培养了学生党员保持个人的先进性，还促使他为集体的荣誉而努力，从而带动其他同学一起前进，保持先进。(3)党员公开承诺制度。通过公开自己个人、对集体、对他人的承诺，让他们不断严格要求自己、奉献集体、服务他人。(4)群众评议制度。不管是预备党员转正，还是党员民主评议，都采取无记名方式的群众评议，从而真实地了解大学生党员在同学中的影响;同时召开一定范围内的座谈会、个别访谈，了解学生党员学习、生活的细节。(5)组织生活制度。建立健全大学生党员组织生活机制是搞好党员继续教育的重要途径，要加强基层党支部的自身建设，对大学生党支部的工作规则、党员教育与管理细则、活动方式等作出严格规定。学生党支部要严格学生党员组织生活，定期召开组织生活会，加强党员党性锻炼，使学生党员自觉服从党组织的领导，遵守党的纪律。

制度最重要就是要有检查，否则制度只是空设。以上五项符合学生实际的制度，重点在落实，且重点在学院(系)落实，要通过定期与不定期检查相结合、定性与定量相结合、群众评议与实际考察相结合等，每学期对学生党员进行一次制度落实的检查，并在一定范围内公布检查结果。对检查中表现较差的党员要进行谈话，进一步提要求，对表现很差并给校院党组织带来明显负面影响的要进行重点教育，严重的要给予纪律处分，直至开除党籍，预备党员的延迟预备期，甚至取消预备党员资格。

(五)配齐人员，建立专业化党务管理队伍。随着各高校规模的不断扩大，学生数越来越多，相应的组织发展工作也越来越繁重，对党员的教育更是有心无力。要想使工作上层次，教育有效果，各校应配齐专职党务工作，专门负责大学生的组织发展(含积极分子培训、档案管理)和建后教育，并在实践中总结，形成一套切实可行的教育模式，成为专业化、专家型党务工作者。

［1］中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见(中发［2004］16号)［Z］．2004．

［2］邓小平文选:第2卷［ M］．北京:人民出版社，1994:333．

Proble Ms and Strategies for Party Me Mber Education of College Students in New Era

ZHANG Hai-bing
(Huaiyin Nor Mal University，Huai'an 223300，China)

CPC Central Co M Mittee attaches great i Mportance to party Me Mbers in college．But Many proble Ms still exist in the education of college student party Me Mbers，including not fully understanding its i Mportance，no specific evaluating indicators，lack of education afterwards，shortage of staff Me Mber，etc．This paper suggests that the following strategies Might help to i Mprove the quality of party Me Mber education of college students．The solutions are raising awareness，strengthening Manage Ment，e Mphasizing on education，i Mproving the Mechanis Mand easing the staff shortage．

college student;party Me Mber education;strategy

G641

A

1001－7836(2011)07－0106－03

10．3969/j．issn．1001 －7836．2011．07．045

2011－05－19

张海兵(1972－)，男，江苏淮阴人，传媒学院党总支副书记，讲师，硕士，从事大学生管理与高校思想政治教育研究。