田 华

(黑龙江省教育科学研究院，哈尔滨150080)

中小学生“减负”策略研究结题报告

田 华

(黑龙江省教育科学研究院，哈尔滨150080)

学生课业负担过重作为中国教育的突出问题之一，长期以来一直困扰着中国教育界。造成这种现象的原因十分复杂。结合学生课业负担日益加重的现实问题，进行关于中小学生“减负”的策略研究，并取得了课题研究的初步成果，揭示了教育“减负”的途径。

中小学生;减负;课堂教学;学习方法

一、问题的提出

1.学生的书包悄然地“发展壮大”

从20世纪80年代起，背惯了传统的斜背式书包的中小学生开始改背双肩背书包，并逐渐盛行开来。书包过重了，必须双肩才能承受，却是一个不争的事实。调查资料显示，一年级小学生书包竟有3公斤左右。随着学生就读年级的升高，书包内的本数逐年增加，书包的重量逐渐加大，可超过5公斤。

2.学生每天学习时间、学习量已悄然增长

调查中，哈尔滨一所中学的家长提供了上初中女儿的作息时间表:

5:00—5:30起床、洗漱

5:30—6:10早饭、途中

6:20—7:10背数、理、化、生或政、史、地的问答题

7:20—8:00早读，背外语、语文

8:10—12:00上午4节课

13:20—17:30下午4节课

18:20—20:30晚自习

2.:00—23:00做家庭作业

我们调查的十余所学校，初中1 000名学生，结果是每天学习时间都达十几个小时之多。

3.学生的身心健康受到摧残

除学校课程外，双休日、节假日、寒暑假还要上课或补课。过长的学习时间，导致一些学生睡眠严重不足，身体素质下降，患神经衰弱、脊柱弯曲、近视等疾病。在各种压力下，一些学生对学校、对教师、对家长产生了逆反心理，性格扭曲，出现厌学、辍学现象，有的甚至作出过激行为。

4.课业负担重，老师喊难

学生苦，老师也不轻松，老师喊苦的甚至超过了学生。

哈市一所中学的部分教师反映:该校要求学生在校时间长达13个小时，老师则要在这13个小时中，从早上5点20分到晚上6点20分，到办公室签两次到，否则扣发当月奖金。晚上学生回家了，教师才能离校，即便是法定的节假日，也得给学生补课，每天回家后还要批改上百本学生作业。

大庆一位刚刚走出大学校门的年轻语文老师说:“并非我不知道学生的负担重，只是感觉自己的负担更重。语文课配有同步练习、单元测试各一本，目标质量检测一套。此外，还得要求学生每周写一篇周记、一篇日记，课本上的练习照样得做。学完一个单元考一次试，这些都得我来批改。作业少了不行，学校和家长都通不过。”

一位高三数学教师告诉我们，他每年要解两万道习题，“几乎成了解题机器，什么教学改革、教学艺术都只能置之脑后。”

由此可见，中小学生过重课业负担造成的危害，不仅损害了中小学生的身心健康，加重了家庭的经济负担，而且严重违背了教育教学规律，歪曲了基础教育的性质和任务，阻碍了素质教育的实施和基础教育质量的全面提高。

二、课题研究的目的和意义

(一)研究的目的

减轻中小学生过重的课业负担，培养德智体全面发展符合社会主义现代化建设需要的各行各业的人才;尊重教育规律，给学生提供足够的适合个性发展的时间和空间，培养具有创新思维精神和个性发展的人才，以满足社会的需要。

(二)研究的意义

通过实验与研究，揭示教育“减负”的途径，探索适应不同年级学生身心发展特点的教与学的方法，优化课堂教学模式，提高课堂教学的有效性。丰富和发展“激发兴趣，以学定教”教学理论;通过教学实践，促进教师教学理念的根本转变，探索变“题海”战术为主动学战术的有效途径，为学生创造自主学习的环境，促进学生更加全面地转变学习方式，从而全面提高学生的综合素质，发展学生的个性特征，为社会输送合格人才，满足不同领域的需求。

三、课题研究的内容

1.学生课业负担的来源。

2.过重负担对学生身心的影响。

四、课题研究的方法

1.文献信息法。

2.个案研究法。

3.调查研究法。

五、课题研究的初步成果

(一)理清了学生课业负担的复杂性和减负的意义

1.全面认识中小学生负担过重

中小学生课业负担总体上存在着偏重的倾向，而且这种偏重在不同区域、不同类型的学校、不同学生群体，以及不同学科教学、不同的学习时段等方面的表现还不一样。即使是同样的学习任务，对不同学习态度、不同学习能力、不同学习速度的学生，其主观体验的负担轻重程度也是不一样的;由补课、家教、教学参考资料失控现象造成的中小学生额外课业负担迅速上涨，已成为影响学生正常学习生活，身心健康发展的重要因素。

2.“减负”是培养高素质的现代化人才的需要

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》在第四章“义务教育”中明确指出:“过重的课业负担严重损害青少年身心健康，危害民族未来。通过减轻课业负担，保证学生生动活泼学习、健康快乐成长。减轻学生过重课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理。把减负落实到中小学教育全过程，率先实现小学生减负。”“学校要把减负落实到教育教学各个环节，给学生留下了解社会、深入思考、动手实践的时间。提高教师业务素质，改进教学方法，增强课堂教学效果，减少作业量和考试次数。培养学生学习兴趣和爱好。丰富学生课外及校外活动。严格执行课程方案，不得增加课时和提高难度。各种考级和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。充分发挥家庭教育在青少年成长过程中的重要作用。家长要树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，尊重子女的健康情趣，加强与学校的合作，共同减轻学生课业负担。关心社会教育，帮助子女养成良好习惯，促进学生健康成长。”

3.“减负”是学生个性自由、全面发展的需要

近年来，因中小学生课业负担过重导致学生出走、轻生;家长给学生施加压力，教师体罚和殴打学生甚至造成学生致残、致死的恶性事件时有发生。这些足以说明:减轻学生过重的课业负担，培养学生良好的心理素质和法制观念已刻不容缓。

(二)加强“学习卫生”管理刻不容缓

学习心理学的一个重要课题是，如何顾及学习者的身心条件，以提高学习效率，这就是“学习卫生”。中小学生在学习过程中普遍存在的“疲劳”与“厌倦”现象属于“学习卫生”的范畴。

1.疲劳

疲劳并不是从学习一开始就发生的。疲劳的过程可以分三个阶段。第一阶段，疲劳只有一点点，学习速度反而加快，但质量不佳。进入第二阶段，疲劳加重，学习的质下降，速度也降低。到第三阶段，疲劳逐渐增大，终于达到极点造成疲竭，不能学习。

2.厌倦

厌倦同疲劳是两码事，所谓厌倦，是对学习不感兴趣而产生的。厌倦的表现是，行为的大单位变成了小单位，意义消失;发生错误与忘却。厌倦往往还会出现肌肉疲劳与哑嗓子一类的生理现象，这些生理现象是由于心理因素产生的。

3.学习与疲劳、厌倦

从教育的角度考虑疲劳与学习的关系时至少有两个问题必须回答。一是课程表如何安排，可以提高学习效率，减少疲劳的发生;二是当学生疲劳时，采用什么方法，加快消除疲劳的速度?

学习时间长，消除疲劳的时间也长。学习时间按等差级数增加，要消除伴随而来的疲劳，休息时间就要以等比级数增加。专家研究表明，足够的睡眠和在新鲜空气中自由地游玩、运动是消除疲劳最有效的方法。

造成学生学业负担过重的因素是错综复杂的。它牵涉到课程、教材的因素，教师的教法因素，学生本身的身心因素，以及这些方面的因素构成的学习环境。因此，在整个教育、教学活动中讲究“学习卫生”，就显得非常必要了。

G52.

A

1001－7836(201.)07－0053－02

10.3969/j.issn.1001 －7836.201..07.02.

201.－05－30

田华(1960－)，女，黑龙江安达人，副研究员，从事基础教育教学研究。