□刘泉锋

灵宝市“三招”带动矿业大发展

□刘泉锋

作为全国重要黄金生产基地的灵宝市，矿业生产已走过30多个年头，在矿政管理方面积累了大量宝贵的经验。当前，面临国土资源管理工作的新要求，灵宝市选定了三个“抓手”，即把“深化资源整合、推进整装勘查、强化节约集约”作为今后一段时期的重点攻关目标，用“三招”带动矿业大发展。

矿产资源整合迈出了坚定步伐

从2003年至今，灵宝市坚定整合思路，在矿产资源整合方面取得了可喜成就，全市金矿矿业权人由整合前的36家减至19家，矿业权数由74个减至42个。整合呈现出了明显优势，矿业结构优化，集约程度提高，培育出了金源矿业、黄金股份等优势黄金企业，企业技术、人才、资金和管理等综合实力迅速增强，全市规模以上黄金企业黄金产量由整合前的29.1万两上升到130.5万两，产值由67.9亿元上升到341.5亿元，利税由10.6亿元上升到51.4亿元。目前，他们将全市金、铅、铁等矿产资源分成6个区进行整合，确定了整合主体及暂时保留企业。在此基础上，统筹兼顾各方利益，加强与涉及整合企业之间的沟通协调，采取强化执法监察、严格矿业权监管、限批各项手续等措施，全力促成整合协议的签订。方案实施后，全市重点矿区内矿业权数将由47个减少到30个，比2009年底减少36%。

小秦岭整装勘查带来新曙光

据我国著名勘查地球化学家谢学锦等考察预测，小秦岭金资源总量为1156吨，目前灵宝区内所查明资源量为437吨，探矿前景十分乐观。近年来，灵宝市从战略高度出发，不断破解矿产资源供需矛盾，全力推进小秦岭整装勘查。为节约社会成本，降低勘查风险，提高资金使用效率，他们引进战略合作伙伴，充分利用自身的技术、人才、资金、科技等方面的优势，向小秦岭金矿田中深部要矿。他们统一规划区内工程，减少重复投资，解决遗留问题，协调做好企业配套资金投入、合作勘查协议签订、整装勘查项目设计修编及整装勘查区内矿业权设置方案编制等工作，目前整装勘查项目已列入全国“首批找矿突破战略行动整装勘查区”和河南省地质找矿行动计划，预计总体投入8.97亿元，预期提交金金属资源量120吨左右。今年5月，项目“第一钻”已经开启，其余实施省地勘项目的24个钻孔将在年底前全面开工。

矿产资源节约集约化引领发展新潮流

灵宝市矿产资源主要有两大系列，一是以金为主的伴（共）生银、铅铜、钼、钨、硫等多元素矿产资源，二是以硫为主的伴（共）生金、银、铅锌、铜、钼、铁等多元素矿产资源。过去，在开采以金为主的伴（共）生矿产时，未对其中的银、铅、钼等金属进行回收；在开采以硫为主的伴（共）生矿时，未将富含铜、银锌、铁等伴生元素进行利用。近年来，灵宝市通过工艺改进和设备更新，矿产资源开发利用集约化、规模化水平明显增强，“三率”指标明显提升，做到了“吃干榨净”，变废为宝，实现了资源利用效益最大化，全市黄金矿山企业开采回采率92.23%，选矿回收率91.7%，综合利用产值达到2891.76万元。尤为突出的是，他们对金精矿、硫铁矿、钼金矿和低品位矿石与废石进行了综合回收，形成了黄金、铅业、硫铁化工以及铜四大产业链。两个矿产资源节约集约与综合利用示范项目通过了国土资源部评审，四个奖励资金项目通过了省厅评审。目前，该市紧紧抓住创建全国国土资源节约集约模范县（市）的有利时机，继续壮大有色金属冶炼和加工基地，培育拉长循环经济产业链，全力拓宽资源综合利用渠道，并紧盯国内多金属综合回收先进技术，开展了沉铅、提锌、含砷金精矿处理、黄泥制酸等新课题的研究。

（作者单位：灵宝市国土资源局）