孟宪宇

（宾县地方志办公室 黑龙江 宾县 150400）

在已经出版的一、二轮志书中，笔者经常发现地图存在的一些问题。如，逻辑性错误、图例设计不合理、高程与距离不准、地名（或山名）、河名标注不准、没有地图编制出版单位、出版时间等问题。这些问题严重地影响了志书地图的准确性和科学性，也有损于志书的整体质量。就此，笔者归纳下面几个方面问题，以及产生问题的原因和对策，阐述个人的观点，请修志同仁批评指正。

一、志书地图中经常出现市中有市，县中有县的逻辑性错误

1.市中有市的问题。省级市下辖地级市，地级市下辖县级市没问题，可是在地级市地图（或政区图）、县级地图（或政区图）内，在其行政中心（地、县级政府）驻地的城镇内，标出“××市”与地级市或县级市名称完全相同。这种逻辑性错误，使人产生错觉，以为该城镇的地域就是“××市”的地域。这种标注问题占笔者所见的地级市、县级市志书的十之五六。志书地图的图例中一般都有市级行政中心（市政府）驻地的标识符号，只要准确标注在地图的相应位置就可以了。如果要标注，也只能以地名形式标注“××”，如“哈尔滨”或“哈尔滨市政府”，不能用“哈尔滨市”。

2.县中有县的问题。例如，××县地图（政区图）县政府驻地××镇内，用文字标出××县，形成了县中有县，给人一种错觉××镇的地域范围即是××县的地域范围，出现了××镇等于××县的逻辑错误。这种错误占笔者所见县志地图的十之六七。避免这类问题的办法，县志地图的图例中有县级行政中心（县政府）驻地的标识符号，只要准确地标注在地图上就可以了。也可以在县级行政中心（县政府）驻地标出“县政府或××县政府”。在国家级、省级地图上，一般在县级行政中心（县政府）驻地“××”镇位置标出“××”县的县名，而这“县名”是以地名出现的，一般与驻地镇的“镇名”相一致的；同时，也体现了行政区划名称。当然，也有例外的，一个字的县名，往往标出区划名称来。如“黑龙江省宾县”，国家级、省级地图在其县政府驻地宾州镇内标出“宾县（也有省市不同版本地图在宾县两字下括注宾州）”。这里出现了地名“宾州”与行政区划县名“宾”的不一致，问题在于“州”字与“县”字，均为行政区划级别用字，“州”大于“县”，不能称“宾州县”。因此，用行政区划名称“宾县”代替了地名“宾州”。但是，在国家级、省级地图上并没有把“××省”几个字标注在省会“××市”内。

二、地图不规范问题

1.版面小，看不清地图内容。一些市县志书地图，仅用16开版面，看不清标识符号、文字和区域界线。读者如果要看得用放大镜。这样的地图给人的感觉小气、不大方、不庄重，与志书是一方重要文化成果的地位不相称。

2.图例不规范问题。图例设计不合理，常有图例中的符号与地图中的标注符号不相符，甚至个别志书没有图例。有的志书地图中图例符号仅几个，没有比例尺，没有单位等。

3.地图的着色与文字标准问题。这方面的问题很多，读者很难看出区划界线，以及地名文字标注所指的确切位置，文字大小、字体、颜色不标准不统一等。而且，有一定数量的志书地图是黑白的，或着一种颜色，让人难分辨行政区划，地势与地貌，看不出地势的走向与高低。

4.志书地图中漏标标识符号。最典型的是漏标市政府、县政府驻地镇的镇政府标识符号，只标市政府、县政府驻地符号。一些志书地图不标出经纬线，也没有方向标识，让人分不清东西南北。

三、高程与距离问题

1.高程问题。例如，一轮修志，《××县志》中的《地势地貌图》，采用的是黑白图，看不出地势的高低、走向。此县位于黑龙江省的丘陵与山地上，最高海拔929米，平均海拔约245米。可是4处山峰却标出6988米、4557米、4283米和2595米。这都高于黑龙江省的最高峰大秃顶子山的1690米（2002年1月第五版，总参谋部测绘局编制，星球地图出版社发行的《中华人民共和国地图》；另外，2002年2月第一版，哈尔滨地图出版社与哈尔滨民政局编制，哈尔滨地图出版社出版发行的《哈尔滨市政区图》为1668米）。出现这种问题的主要原因：一是制图时，数字标注的不清楚；二是编修人员地理知识缺乏，东北没有这么高的山，没有及时纠正；三是地图制版与文字版面形成的时间不一致，懂地理知识的编校人员没有见到地图清样，见到时成书已完。

又如，一些志书中，经常看到同一个山峰的海拔高度，地图与文字中数据不一致。地图中没有注明何年版、何单位编制，文字中又没有写出何时测绘（版本）的数据。产生这种问题的主要原因：一是校对不认真；二是没有标出编制、出版单位和测绘的时间造成的。

2.距离问题。志书中距离的表述问题较多，如××县（乡镇）距离××省城（县城）××公里。这里的“××县”、“××乡镇”，一般是指地域范围，应是“××县政府驻地”、“××乡镇政府驻地”（近于点）距离××省城、××县城××公里。这里的省城，是指省会城市的市区；县城是指县城的城区。又如，某县志概述中，“××县城距离××市区××公里”。一般可以理解为直线距离，可是笔者用尺测得，实际是公路距离，两者相差30余公里。因此，在叙述两地距离时，一定要说明是直线距离，还是公路距离。

四、地理位置的叙述上存在问题

如，××县位于黑龙江省东北部。实际上该县位于黑龙江省的东南部。为什么相差这么大？原因是混淆了“黑龙江省”与“黑龙江省会”这两个概念造成的。其实，这个县的地域位于“黑龙江省会——哈尔滨城区”的东北部，如果以“黑龙江省”地域中心看，这个县位于黑龙江省的东南部。

五、地域名、山名、景区名称与企业及项目名称问题

一些企业事业单位，以及重大工程项目，坐落在某地、某山、某景区，这是地方经济和社会发展进步体现，在地图或专业地图中标出它们位置和名称实属必要。可是，为了单独突出某单位、某企业、某工程，不从全书、全图整体大局出发，没有统一的标准条件，随意标注其位置与名称实为不严肃。经常出现前为“某”（单位、企业、工程），后为地域名、山名、景区名的书写与标注方式，突出了“某单位”、“某企业”、“某工程”，违背了以地域、山名、景区名在前的冠名方式。如，2008年北京奥运会；8月12日，深圳第26届世界大学生运动会开幕。可见，一般都是地域名在前。

另外，标注的名称有不准确、不合理问题。如，2006年10月由宾县民政局编制的《宾县地图》，在宾县满井镇的松花江南岸标出：“大顶山航电枢纽工程”。可是，在水利工程图和某地图上，却标注“大顶子山航电枢纽工程”，多了“子”字。航电枢纽工程附近有“大顶山风景区”，其主峰“大顶子”，海拔275米。宾县境内的另一主峰“大顶子山”，海拔685米，距离航电枢纽工程直线距离50多公里。因此，称（标注）“大顶子山航电枢纽工程”不妥，标注“大顶山航电枢纽工程”（以风景区名冠名）或称“大顶子航电枢纽工程”（以山名冠名）合理。

又如，存在因景区、森林公园建立，命名山名的情形。1998年8月，国家林业部批准在宾县境内的宾西林场建“长寿国家森林公园”。可是，一些地图、旅游图与报刊上，标注（或称）“长寿山国家森林公园”，多出“山”字。2006年10月宾县民政局编制的《宾县地图》中，在此标出（命名）“长寿山”海拔315米，体现了山是由人命名的（宾县民政局下设县地名办公室）。

六、地图中存在的其它问题

1.同一条河流，县、市地图标注的位置不同，出现了张冠李戴的问题。如，《宾县地图》（2006年10月宾县民政局编制）中的“青阳河”标注在枷板河上游的支流上（位于宾县宁远镇内，2001年前为宾县青阳乡内，因河得乡名）；《哈尔滨市政区图》（2002年2月哈尔滨地图出版社与哈尔滨市民政局编制）中在“青阳河”的位置标出“石洞河”，而“石洞河”实际位于宾县蜚克图河上游的支流上（位于宾县平坊镇内，附近设有石洞村，因河得村名）。可见，同一条河流标注的错误。

2.同一“镇政府驻地”,县地图与省、市地图标注的位置不同。如，2001年3月1日，黑龙江省民政厅批准宾县撤乡并镇，其中，平坊乡并入松江镇，松江镇更名为平坊镇。之后，平坊镇政府驻地设在平坊村全孝屯（即原平坊乡政府驻地），一直未变。可是，《黑龙江省地图》（2011年）、《哈尔滨市政区图》（2002年）中，宾县“平坊镇政府驻地”却标注在原松江镇驻地（弓棚子），这里实际是“平坊镇松江街办事处”，直线距离平坊镇政府驻地约15公里。出现这种标注的差异，是对省民政厅文件的理解与具体执行落实情况不同造成的。

3.出现村屯名称标注的位置和标注的文字错误。

4.相当一部分志书地图，没有注明地图编制单位和出版发行单位，没有注明某年某月第几版。使人产生疑问？此地图权威性如何，是志书时间断限内的，还是断限外的地图。

七、志书地图中存在的问题，主要原因与对策

1.产生问题的主要原因

（1）志书编修者责任心不强，缺乏严肃认真修志态度，对志书地图不重视。

（2）一些修志者地理知识缺乏，普通逻辑知识不足，发现不了志书地图中的问题。

（3）修志资金紧张要节省，地图的效果、规范性、科学性如何就不考虑了。

（4）认为地图大多为测绘、出版、民政等专业与权威部门编制出版，地方志编修部门不必改动。

2.解决问题的主要方法对策

（1）重视地图在志书中的地位和作用，加大资金、人力和技术的投入。

（2）编修人员要加强地理知识的学习，特别是学习掌握当地的地理知识，熟悉地情，对山山水水，城镇村屯，旅游景点、名胜古迹和重点单位等，有一定了解。

（3）聘请专业的测绘人员、地理知识教学人员参与志书地图的编辑与校对。

（4）志书的编修者，对志书地图的采用、编辑要有自己的观点与主见，使志书地图更趋于科学合理。