●仲 华（贵州遵义师范学院 图书馆，贵州 遵义 563002）

副省级城市为中国大陆地区城市的行政地位之称，源自改革开放的1980年代。当时由于其特有的经济地位而被称为“计划单列市”，和省会等较大城市一样，具有宪法授予的部分立法权。按照中国大陆行政区划来划分，“副省级城市”属于省辖市之列的地级市。我国15城市公共图书馆是指哈尔滨、长春、沈阳、大连、青岛、济南、南京、武汉、宁波、杭州、厦门、广州、深圳、西安等15个计划单列市和副省级城市的公共图书馆，这些图书馆的级别被指定为副省级城市图书馆，它们都处于经济发达和比较发达及改革开放的前沿地区，同时都坐落在政治、经济、科研、文化、教育比较集中的城市。[1]

为了解我国15个城市公共图书馆的现状，本文通过统计《中国图书馆年鉴2009》[2]的有关数据，对我国15个副省级公共图书馆的办馆条件、基础业务、从业人员情况、读者服务工作等方面进行了统计分析，现将统计分析的结果表述如下：

1 办馆条件

根据文化部颁布的公共图书馆评估标准细则，公共图书馆办馆条件主要包括馆舍面积、总经费、职工数量等方面。[3]经费和馆舍是经营图书馆和开展图书馆服务的最基本的条件。

●从馆舍面积来看：15个城市图书馆馆舍总面积为413838平方米，平均馆舍面积为275892平方米。从统计结果来看，达到平均值及以上的只有6个图书馆，分别是深圳图书馆49589平方米、杭州图书馆49088平方米、大连图书馆40000平方米、沈阳市图书馆39629平方米、长春图书馆33000平方米、武汉图书馆32975平方米；馆舍面积最小的是济南市图书馆，9200平方米，最大的馆舍面积与最小的馆舍面积相差5.39倍。

●从总经费来看：15个城市图书馆总经费为3602561万元，平均经费为2401.7万元。从统计结果来看，达到平均值及以上的有5个图书馆，分别是深圳图书馆8113.1万元，大连图书馆3387万元、广州图书馆3334万元、杭州图书馆2554.59万元、沈阳市图书馆2493.61万元；1000万元—2000万元之间的有长春图书馆、武汉图书馆、成都图书馆、哈尔滨市图书馆、济南市图书馆、金陵图书馆、宁波图书馆、青岛市图书馆、厦门图书馆。总经费最少的是西安图书馆，只有620万元。最多的经费与最少的经费相差13.09倍。

●从纸质图书总藏量来看：15个城市图书馆纸质图书总藏量为3031.8509万册,平均纸质图书总藏量为202.123万册。从统计结果来看，达到平均值及以上的有7个图书馆，分别是广州图书馆368.2万册、大连图书馆350万册、哈尔滨市图书馆261万册、深圳图书馆255.4万册、杭州图书馆231万册、沈阳市图书馆214.7509万册、武汉图书馆211万册。纸质图书总藏量最少的是西安图书馆，为28万册。最多的纸质图书总藏量与最少的相差13.15倍。

●从职工编制总数来看：15个城市图书馆职工编制总数为1942人，平均职工编制总数为129.47人。从统计结果来看，达到平均值及以上的有7个图书馆，分别是深圳图书馆250人；长春图书馆194人、广州图书馆188人、哈尔滨市图书馆170人、武汉图书馆162人、沈阳市图书馆152人、大连图书馆136人。人员编制最少的是宁波图书馆和西安图书馆，都是55人。职工编制总数最多的馆与最少的馆相差4.5倍。

●从省级图书馆评估标准来看：馆舍面积达到标准的除了西安图书馆以外，其他14个城市图书馆均达标；纸质图书总藏量除了金陵图书馆和西安图书馆外，其他13个城市图书馆均达标。西安图书馆不论是总经费、纸质图书总藏量还是职工编制总数均落后，与同等城市相比还存在较大差距。

2 基础业务情况

●从购书经费来看：15个城市公共图书馆的总购书经费是9098.36万元，平均购书经费是606.56万元。从统计结果来看，达到平均值及以上的只有4个图书馆，分别是深圳图书馆1600万元、杭州图书馆1393.56万元、广州图书馆1050万元、大连图书馆1000万元；最少的是西安图书馆，只有200多万元，购书经费最多的馆与最少的馆相差8倍。

●从年入藏新书来看：15个城市公共图书馆的年入藏新书总数是1902681册，平均新书入藏量为126845册。从统计结果来看，达到平均值及以上的有4个图书馆，分别是杭州图书馆339080册、深圳图书馆318404册、广州图书馆189534册、厦门图书馆143029册；而最少的还是西安图书馆，只有51000册。年入藏新书最多的馆与最少的馆相差6.6倍。

●从订报刊种数来看：15个城市公共图书馆的订报刊种数是55624种，平均订报刊种数是3708种。从统计结果来看，达到平均值及以上的有5个图书馆，分别是深圳图书馆7038种、大连图书馆6432种、广州图书馆4167种、长春图书馆4049种、杭州图书馆3794种；最少的是宁波图书馆，只有1909种。订报刊种数最多的馆与最少的馆相差3.69倍。

●从自建数据库来看：自建数据库最大的是大连图书馆，有8TB；其次是深圳图书馆，有6.5TB；而西安图书馆自建数据库为0。

●从购买数据库来看：购买数据库最大的是金陵图书馆，有22TB；其次是深圳图书馆，有20TB；青岛图书馆购买数据库为0。

从省级图书馆评估标准来看，15个城市图书馆购书经费均达到标准；年入藏新书均达到标准；订报刊种数均已达到标准。

3 人员职称结构情况

15个城市公共图书馆有职称的专业人员总数为1597人，平均专业人员数为107人；研究馆员及副研究馆员共335人，占专业人员总数的21%；馆员759人，占专业人员总数的47.5%；助理馆员及管理员共503人，占专业人员总数的31.5%。

15个城市公共图书馆有职称的专业人员达到平均值及以上的有7个图书馆，分别是深圳图书馆184人、广州图书馆176人、长春图书馆154人、武汉图书馆151人、哈尔滨市图书馆142人、沈阳市图书馆134人、大连图书馆109人，成都最少，只有45人。

从职称结构来看：① 研究馆员最多的是沈阳市图书馆（有12人）；其次是哈尔滨市图书馆和长春图书馆，分别是8人和7人；宁波图书馆目前没有研究馆员。② 副研究馆员最多的是哈尔滨市图书馆（有39人）；其次是长春图书馆和深圳图书馆，分别是32人和30人；最少的是西安图书馆（5人）。③ 馆员最多的是深圳图书馆（89人）；其次是广州图书馆和沈阳市图书馆，分别是84人和74人；最少的是成都图书馆（14人）。④ 助理馆员和管理员合计最多的是广州图书馆（有72人）；其次是武汉图书馆和深圳图书馆，分别是63人和60人；杭州图书馆目前没有初级职称人员。

统计结果表明：高级职称多的图书馆比较重视学术研究，取得的学术成果也较多，馆员的素质也较高，而宁波图书馆目前还没有研究馆员。这说明15个城市公共图书馆在职称结构上还存在不平衡状态。

4 读者服务工作

●从开放天数来看：15个城市全年平均开放天数为361.9天。除了大连图书馆全年开放318天外，其余14个城市全年均开放365天。

●从每周开放时间来看：15个城市图书馆平均每周开放时间77.3小时。达到平均值及以上的有6个图书馆，每周开放时间最长的是深圳图书馆，达112小时之多；其次是开放80小时以上的有成都图书馆、济南市图书馆、青岛市图书馆；开放70小时以上的分别是长春图书馆、大连图书馆、广州图书馆、杭州图书馆、金陵图书馆、宁波图书馆、西安图书馆、厦门图书馆、沈阳市图书馆；开放时间最少的是哈尔滨市图书馆，每周只有64小时，每周开放时间最多的与最少的相差1.75倍。

●从借书证总量来看：15个城市图书馆平均办理借书证为104197个。达到平均值及以上的只有4个图书馆，分别为深圳图书馆的426999个、广州图书馆的268994个、长春图书馆的212452个、青岛市图书馆的104724个；借书证最少的是大连图书馆和西安图书馆，都只有10000个。借书证总量最多的与最少的相差42.7倍。

●从年外借册次来看：15个城市图书馆平均年外借册次为109.60万册，达到平均值及以上的只有6个图书馆，分别为深圳图书馆的326.5万册、广州图书馆的199.9万册、厦门图书馆的195.1664万册、成都图书馆的139.6158万册、宁波图书馆的135.3万册、杭州图书馆的110万册；年外借册次最少的是西安图书馆，只有8万册。年外借册次最多的与最少的相差40.8倍。

●从年流通人次来看：15个城市图书馆平均年流通人次为144.24万人次，达到平均值及以上的只有6个图书馆，分别为广州图书馆和杭州图书馆，均达到309万人次、深圳图书馆达250.7万人次、武汉图书馆达187万人次、厦门图书馆166.1288万人次、沈阳市图书馆144.8594万人次；年流通人次最少的是西安图书馆，只有30万人次。年流通人次最多的与最少的相差10.3倍。

15个城市由于处于经济发达、比较发达地区和改革开放的前沿，在我国经济建设和社会发展的各个方面都占有显著位置，发挥着不可替代的作用。这一城市群体的所属图书馆成为我国公共图书馆事业中一个重要组成部分，在级别上仅次于国家图书馆和省级图书馆。在2004年文化部颁布的第三次公共图书馆评估标准中，明确指出副省级城市图书馆评估标准将执行省级图书馆的标准，可见其发达程度与地位的重要。

[1]中国图书馆学会，国家图书馆.中国图书馆年鉴2007[K].北京：北京图书馆出版社，2009：710－713.

[2]庄立臻，刘燕.宁波市公共图书馆现状调查及对策研究 [J].图书馆，2009（4）：34－38.