文 / 郭涛 李震宁

长期以来，我国软件行业一直受到国外软件厂商的垄断性侵占，创新问题一直是制约产业发展的关键问题。长期以往对我们国家本土的软件企业将是一个非常不利的发展态势。掌握核心技术是国内软件企业生存与发展的唯一出路。如果我们自己的软件企业不能向软件产业链条的基础端——操作系统部分突破，那就会一直处于被动局面。在目前全球经济危机的影响下，把更多的精力用于基础软件的研发，自主创新，实现产品升级，优化产业结构，是我国软件产业安然度过危机的最好出路之一。

加强软件的知识产权保护是促进软件产业发展的重要保障。操作系统和办公软件一直是传统的软件应用中排行最前的两大类软件，与企业的安全应用，创新发展息息相关。盗版软件的大量使用，不但会使各企业的信息安全得不到保障，而且将危害企业的创新能力提升，阻碍信息化建设的成功实施。盗版软件在信息安全方面对企业的影响尤其显著，如果操作系统包含恶意代码和恶意软件，存在重大的安全漏洞，计算机将极易被病毒感染、或受到黑客攻击，造成机密数据外泄、文件丢失以及信息系统的崩溃。

除了上述对信息安全本身所带来的危害外，使用盗版软件也是对软件著作权人合法权益的侵害，随时会面临法律风险。例如，长期以来，广泛应用于信息系统底层部署的操作系统和办公软件被国外软件公司垄断，近年来，国外软件公司加大在国内的维权力度，对使用盗版软件的企业提出高额赔偿的诉讼请求。这些用户企业经过诉讼案，在遭受巨额经济损失的同时，声誉也受到了重大打击。因此，无论是从企业信息安全的角度，还是从软件知识产权保护的角度来看，基础软件的正版化工作都是大势所趋，势在必行。

为扭转这一不利局面，我国政府先后出台措施，要求政府部门、企事业单位完成正版化工作。2000年6月，国发18号文出台，宣布了中国政府对正版软件的支持态度。随后在2001年7月，国务院信息化工作办公室的振兴软件产业纲要出台，规定了政府机构必须带头优先使用正版软件。在随后的几年中，信息产业部和国家版权局等多个部委先后出台了多个文件，纲要，通知等。在进一步强化政府使用软件的正版化同时大力推进企业应用软件的正版化工作，这些文件的内容各有不同，互相补充，但核心目的只有一个：共同构建中国软件产业发展良性生态体系，积极推动软件正版化，为建立公平竞争的市场秩序，促进民族软件产业的快速发展提供政策保障。

在上述政策和文件的支持与鼓励下，在中央到各级政府的积极扶持宣传下，我们的各级用户已经开始注意到，在进行信息化建设与软件正版化过程中，国外软件并不是唯一的选择。与此同时，经过多年的高速发展后，一大批国产基础软件品牌无论是在技术上、还是服务上都跟上了国外软件的发展步伐，已经能够满足各级政府企业的工作需要。而且具有高性价比、本土化服务等优点的正版国产基础软件不仅能让企业投资得到保证，最重要的是，提升了我国软件产业链重要的基础软件创新产业的发展水平。

中标软件作为国内操作系统等基础软件的知名品牌，凭借其数十年操作系统行业经验的打造出了操作系统，办公软件，移动终端等多个产品，成为我国国产软件的优秀代表。其系列核心产品已经在政府、金融、教育、财税、公安、审计、交通、医疗、制造等行业得到深入应用，应用领域涉及我国信息化和民生各个方面，应用地域覆盖北京、上海、山西、陕西、西藏等全国三十多个省市自治区，并且建立和拥有了国内外众多战略合作伙伴共同推进产业链。为积极推动国产Linux操作系统软件的发展，公司与PC和硬件厂商进行了大量的适配工作，专门成立了硬件适配的小组，针对PC厂商的整机，各硬件厂商的板卡进行了大量兼容适配，确保软硬件协调无误。同时，积极配合用户需求，按照用户需求定制正版软件产品，如中标软件的藏文版办公软件等，这些少数民族语言版本的正版软件在用户中取得了良好的反响。

经过中标软件等优秀国产软件厂商不懈的努力与创新，已经将国产基础软件的技术提升到了与国外软件相当的水平。软件正版化工作的推进，为促进国内软件产业的健康发展营造了良好环境。很多用户，特别是政府机关和PC厂商用户的正版化意识大幅度提高，而国产正版操作系统及办公软件凭借价格和产品优势获得了很多关注。

2006年信息产业部、国家版权局、商务部三部委联合下发了《关于计算机预装正版操作系统软件有关问题的通知》，要求今后我国境内生产的计算机，出厂时应当预装正版操作系统软件；进口计算机在国内销售前，应当预装正版操作系统软件。此项工作是我国推进软件正版化的又一项重要举措，不仅从源头上防止了盗版软件的泛滥，同时有力地推动了国产Linux操作系统软件的创新与改进，国产Linux操作系统的技术水平和产品成熟度不断提高，应用范围不断扩大。以中标为例，通过与国外软件企业平等的市场竞争，公司与长城电脑，方正电脑，紫光电脑，神舟电脑等国内大型PC厂商合作签订了采购订单，年装机数量超过百万套。

正版预装是一个需要硬件和软件厂商积极参与的工作，免费的软件产品不符合正常市场情况，对所有在正版预装市场竞争的厂商和用户都会产生不利的影响。规范市场环境，驱逐通过免费策略恶性竞争的厂商，规避垄断企业诞生是政府、用户和厂商都希望看到的。此外，也可以参考国外一些政府的做法，一方面要求预装正版产品，另外一方面，又要求电脑厂商必须支持两款以上的操作系统，以提供用户更多选择。这种方法可以帮助更多的软件厂商参与到正版预装市场之中，可以被我国借鉴。

我国软件产业的发展离不开基础软件国产化，同时知识产权的保护与软件正版化也至关重要。十年来，国发18号文的颁布，为我国软件产业的发展创造了良好的环境，为我国软件知识产权保护以及正版化的快速推进创造了良好环境。同时，以2000年国发18号文为开端，我国出台了许多鼓励软件服务业发展的重要政策和规划，通过系列政策的出台，我国软件和集成电路产业的政策体系日趋完善。可以毫不夸张地讲，国发18号文对我国软件产业发展起到了推进器的作用。同时我们也欣喜的注意到，新的4号文已经出台，在继续了对软件正版化和自主国产化的支持外，更加入了很多新的力度更大的支持政策。我们相信4号文必将能继承18号文的对我国民族软件的带动作用，带领我国的软件产业再上新的辉煌！