文/孙秀芬

基于asp.net的煤矿安全生产许可证管理信息系统的设计

文/孙秀芬

由于传统的煤矿安全生产许可证管理工作手段已经难以满足新形势下煤矿安全工作的需要，各级煤矿安全监察机构统计安全生产许可证信息相对孤立，没有形成统一的信息化标准体系和共享机制，加之煤矿生产信息本身的动态性，导致了煤矿企业信息化与网络化建设工作的相对滞后。通过建立煤矿安全生产许可证管理信息系统，能够满足煤矿安全监察机构快速地了解煤矿企业的安全生产动态，有助于加快安全生产许可证信息的统计、分析和管理，提高监察人员的执法效率，实现对煤矿企业安全生产动态的及时跟踪和管理。

一、系统结构与总体设计

1.系统体系结构

本系统采用B/S三层体系结构,即客户层、中间层和数据源层，其运行模式如图1所示。在实际运行时，用户在客户层以HTML的方式向中间层提出请求，IISWeb Server接到请求并通过ASP.NET程序验证请求的合法性，若通过请求，则通过ADO.NET对象调用数据源层的数据并将结果以HTML/XML的方式返回浏览器（如下图）。

2.asp.net技术

ASP.NET是微软开发的动态Web编程技术中活动服务器网页技术(ASP)的最新版本，它不是传统ASP的简单升级，而是一种全新的技术，通过使用客户端和服务器端代码，将客户和服务器有效地结合在了一起。在数据通讯方面，ASP.NET通过ADO.NET访问数据库,为企业提供底层数据支持。它采用业界标准的XML作为数据交换模式，使网络上的不同系统都能相互运作。

3.系统总体设计

本系统的总体设计围绕煤矿安全生产许可证信息数据库进行设计和开发，通过构建煤矿安全生产许可证信息数据库，实现煤矿安全监察机构对煤矿企业安全生产许可证的管理和跟踪。煤矿安全生产许可证管理信息系统由煤矿基本信息管理、安全生产许可证管理和统计分析报表子系统组成，系统总体设计结构如图2所示。本系统构建的数据库由煤矿基础信息库和安全生产许可证信息库构成。

二、系统实现功能

煤矿安全生产许可证管理信息系统是实现对于煤矿基础信息的采集、安全生产许可证管理、查询统计于一体的智能化系统，它具有数据采集、信息管理和统计分析的综合功能。

1.煤矿基础数据采集

基础数据采集的对象包括煤矿基本信息情况和灾害情况信息。各省的煤矿安全监察分局负责基础信息的填报，煤矿信息完成填报即可上报到省级煤矿安全监察机构；省级煤矿安全监察机构对分局上报的信息进行审核，对通过审核的基础信息即可上报到国家煤监局。国家煤监局可以掌握全国煤矿的基础信息。通过这种上报与审核机制，实现“一库存储、两级管理、三级共享”的工作模式。“一库存储”即所有基础数据保存在同一个数据库；“两级管理”即由煤监分局和省级煤监机构负责管理与审核；“三级共享”指从分局、省级机构和国家局都可以进行实时查看基础信息（如下图）。

2.安全生产许可证管理

安全生产许可证管理主要是为了煤矿安全监察机构能够更好地对煤矿安全生产许可证信息进行有效监督和管理，通过纪录安全生产许可证的初领、变更、延期、暂扣、吊销和注销，实时掌握有关煤矿企业的安全生产许可证的状态，从而提高安全监察机构的监督力度。

安全生产许可证初领：对于首次申请领取安全生产许可证的煤矿，且申领期限在3年之内的，安全生产许可证状态项标记为初领。

安全生产许可证变更：根据《煤矿企业安全生产许可证实施办法》，对于变更主要负责人、隶属关系、企业名称、改建、扩建工程等，经验收合格，将安全生产许可证状态标记为变更并记录变更内容。

安全生产许可证吊销：根据《煤矿企业安全生产许可证实施办法》，对于倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的、提供虚假证明文件或采取其他欺骗手段的煤矿企业，将安全生产许可证状态标记为吊销。

3.统计分析报表

随着互联网络技术的发展，基于Web的、B/S架构的应用软件已成为当今应用软件的主流。然而在C/S架构中看似简单的报表，在Web软件中却成了非常复杂的问题，报表的制作、显示难以实现，尤其是报表的打印总是难以控制。本系统设计出的基于Microsoft Excel在线打印报表的模型，能够作为统计报表生成器的模版以.XML文件的形式传输并保存在服务器，从而实现在线即时打印。

对于统计报表的统计指标选取，可根据基础数据实现指标的定制，从而生成各种统计报表，包括煤矿企业基本情况统计表按照所有制类型（国有重点、国有地方和乡镇煤矿）、井型（大型、中型和小型）和安全生产许可证颁证和持证统计表。

三、结论

通过对煤矿安全生产许可证管理业务需求的调研，利用计算机网络技术和数据库技术开发煤矿安全生产许可证管理信息系统，实现从煤矿安全监察分局和省级煤矿安全监察机构的基础数据采集和审批，同时，实现煤矿安全生产许可证管理信息从分局到国家局的统一共享，加强对煤矿安全生产许可证的有效监督，提高安全监察人员的工作效率，提供能够自行定义的统计报表，为煤矿安全监察机构制定安全生产许可证管理提供有力支持。

（作者单位：北京工业职业技术学院）

（责任编辑：李元）