文/王鸿展

顺应科学发展要求精心打造“六型”矿井

文/王鸿展

近年来，中平能化集团平煤股份一矿践行科学发展观，坚持创新发展，不断转变发展方式，精心打造安全高效型、科技创新型、管理效益型、资源节约型、环境友好型、和谐安康型矿井，促进了企业安全发展、可持续发展，也推动了企业跨越发展、和谐发展，使一矿成为目前河南省首个产能突破500万吨的大型国有煤矿。

坚持安全发展，打造安全高效型矿井

打造安全高效型矿井，不仅是落实科学发展观关于发展第一要义的根本要求，也是转变发展方式的具体体现。

作为煤炭企业，没有安全生产作保证，科学发展也就无从谈起。一矿作为具有50多年开采历史的矿井，随着矿井开采深度逐渐加大，煤层赋存发生巨大变化，瓦斯涌出量急剧增大，地质构造复杂多变，且三个水平同时生产。针对人员多、残采多、环节多等不利因素，一矿始终把搞好安全生产放在企业科学发展的首位，从安全理念、管理制度、管理方法等加大创新，严格管理，推动了全矿安全形势持续稳定。

2004年起，从“安全是第一责任”到“安全第一，生产第二”，再到“凡事安全先，万事安全大”，安全理念和管理内涵不断深化拓展。同时从推行全员自主安全管理到推行全员准军事化管理，再到“五精”安全管理，安全管理方法不断创新，安全精细化水平不断提高，丰富和发展了安全文化内容。一矿还以规范员工行为养成为切入点，强推“双述”和“333”确认制，狠抓班组建设，狠抓岗位现场管理。并坚持科技兴安，从健全监测监控系统、提升自动化装备水平、营造本质安全环境入手，加大投入，从人、环境、技术、装备、管理等要素上增强安全可靠性，实现人、机、环境的最佳配合。

实施管理创新，打造管理效益型矿井

转变发展方式，必须强力推进管理体制和经营机制创新，使其为企业发展起到强大的引擎和续航作用，努力提高经济发展质量和效益。

一矿以“精细管理创一流”为契机，积极推进内部管理体制和机制的创新，着力转变传统的管理思想和管理模式，深化拓展精细化管理的内涵，把管理精细化贯穿到安全生产和经营管理的全过程，努力以一流的管理水平，创造更大的经济效益，推动企业持续健康发展。

一是健全“费用指标、责任控制、考核奖惩”三大体系。进一步完善全面预算管理，实施成本核算前移，严把投入支出关，规范仓储管理，推行网上批料，大搞“双增双节”、修旧利废，努力节支降耗。在工资分配方面，积极探索建立符合实际的岗位绩效考核体系，以岗定薪、岗变薪变，稳步推行岗位绩效工资制，逐步形成岗位靠竞争、收入靠业绩的机制。

二是推行成本费用总额承包制。即在科学合理分解下达指标的基础上，在全矿形成“三个中心”，即采、掘、机、运、通和洗煤厂为成本控制中心，机关或具有机关性质的吃经费单位为费用控制中心，内部市场化运作单位为利润创造中心。把材料和各种费用与单位、部门的工资捆绑下达，促使各战线、各单位、各部门增强自我管理、自我约束、自我控制的能力，使“节省一分费用，就多发一分工资”成为全矿干部职工共同的经营理念，真正做到“人人都是经营者，岗位就是利润源”。

三是狠抓煤质管理，努力提质增效。把煤质管理与区队建设、干部绩效考核、个人评先挂钩，实行质量责任追究和质量一票否决制，坚持效益优先，合理洗选加工，狠抓从采掘源头到装车配比的全员全过程煤质管理。

通过内部管理创新，一矿年年完成集团下达的成本指标，经营收入从2005年的10.2亿元跃升到2009年的19.97亿元。

综合利用资源，打造资源节约型和环境友好型矿井

一矿一贯重视节约资源和资源的高效利用，逐步形成了“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环经济模式。

一是牢固树立“节约煤炭资源”理念，对井下开采煤炭时丢失浪费的进行严格考核，坚决杜绝采富弃贫现象。同时，推广新技术、新工艺，在加快高能耗设备的技术改造的同时，强化投入产出意识，算好经济账，以最少的投入、最优的方式，节约原材料消耗，提高经济效益。

二是利用煤矸石烧制矸石砖，对资源进行二次利用。一矿建有一座年产1亿标块空心多孔矸石烧结砖厂，该厂利用煤矸石自燃烧砖，每年约节省原煤6000吨。同时，每年消耗煤矸石达30万吨，每年可减少煤矸石堆放占用耕地约48.5亩，不仅实现了废弃物的综合利用，而且社会效益显著。

在改善矿容矿貌、美化矿区环境的同时，一矿重点抓好煤矿废水、废气、废物等的排放，努力做到低排放、低污染，清洁发展。近年来，一矿制定了一系列环保规章制度，把环保考核指标纳入企业和责任人的考核管理中，实行严格的考核奖惩，使全矿职工重视环保工作。投资600万元建造了日处理能力3000吨的生活污水处理厂，实现了生活污水零排放，每年可节约水资金200多万元。

坚持科技兴矿，打造科技创新型矿井

一矿坚持“科技兴企”战略不动摇，坚定不移地实施“科技兴矿”战略和“人才强企”战略，充分发挥科技和人才对企业发展的助推和引领作用，成为转变发展方式的强大支撑力。

一矿从矿井安全生产、经营管理、改革发展的实际出发，围绕制约安全高效的关键环节，采取与高等院校、科研院所联合、合作或课题委托等形式，有针对性地开展科技攻关活动，并把科研成果向现实生产力转化。一矿把每年的12月25日定为科技节，总结全年度全矿的科技工作，并部署下年度工作重点，重奖为矿山发展做出突出贡献的科技功臣。同时，重视人才建设，建立了首席管理、工程专家、特聘技师制度，激发广大科技人员的工作积极性。近年来，一矿数字化矿山建设迈出了新步伐：井下人员定位系统、考勤系统、监测监控系统已全面应用，新建成了河南省最大的调度大屏，有力促进了安全生产。

坚持以人为本，打造和谐安康型矿区

实现和谐发展是落实科学发展观“以人为本”核心内容的最好体现，也是转变发展方式的最终目标。为了更好地满足广大人民群众日益增长的物质文化需要，一矿高度重视并着力改善民生。每年都认真为职工群众办实事、解难事，并明确责任领导，确保件件落实；坚持发展是为了职工、发展成果由职工共享，努力满足职工群众对物质文化生活的需求，提高了生活质量，增加了幸福指数，促进了企业和谐健康发展。

(作者单位：中平能化集团平煤股份一矿)

（责任编辑：林海源）