邱杰，张瑞

“三个认同”视角下大学生党员教育模式研究

邱杰，张瑞

大学生党员是党的事业的建设者和接班人，加强新时期大学生党员的教育对于实现中华民族的伟大复兴和全面建设小康社会的目标具有重要意义。要通过创新载体、加强队伍建设、建立健全机制等措施，切实加强大学生党员教育，从而实现学生党员对党组织的政治认同、理论认同和情感认同。

“三个认同”；学生党员；教育模式

高校的学生党员是学生中的先进分子，是大学生行为的表率和学习的榜样，是党的事业的继承者。因此，大力加强高校学生党员的教育和管理，努力保持学生党员的先进性，增强对“三个认同”（对党组织的政治认同、理论认同和情感认同）的理解、把握和实践，是高校党建工作的重中之重。

一、建立“三种机制”，为大学生党员教育提供制度保障

（一）建立大学生党员教育的保障机制

建立健全大学生党员教育活动保障机制，保持学生党员的先进性，对于进一步巩固和增强党的执政地位，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力具有重大的意义。当前，大学生党员的教育存在教育环节弱化、党员先进性不明显的问题。这既有大学生党员自身的原因，又有党组织教育模式、管理体制和机制的原因；既有个体性因素的影响，也有社会综合互动的冲击。在全面建设小康社会新的历史时期，加强对大学生党员的教育，要从制度入手，切实建立健全大学生党员教育的保障机制，通过建立以二级学院党组织为中心的大学生党员教育工作领导小组，将大学生党员教育活动作为党委工作的一项日常工作来抓好；通过实施“学生党员教育管理条例”，进一步规范学生党员教育的内容和形式，对学生党员提出具体可行的要求，扎实做好对学生党员的管理工作。高校党组织还要加强对学生党员教育活动的经费投入，提供活动场地和增加必要设备的配备，建立学生党员教育活动基地，鼓励学生党员开展主题实践活动，鼓励大学生党员积极参与教育，在教育活动中全面提高自身素质。

（二）建立大学生党员教育的激励机制

党员激励机制是促进党员永葆先进性的重要机制，加强学生党员的教育活动，通过构建科学的学生党员教育活动激励机制，使学生党员在教育活动中不断受到激励，有利于进一步激发学生党员受教育的热情，调动其主观能动性，进一步增强学生党员对党组织的认同感。一是树立榜样激励。通过在党员教育活动中开展评选“优秀党小组”、“优秀党员”、“党员主题活动先进个人”等，表彰在党员教育活动中表现突出的学生党员，并在一定的范围内对他们的主要事迹进行宣传，激励广大党员同学向他们学习。二是强化目标激励。要结合学生党员的具体岗位，合理细化分解党员工作目标任务，并通过定期检查、民主评议等措施督促落实，防止党员不履行义务、“不作为”。

（三）建立大学生党员教育的监督机制

构建科学合理的评价监督体系是加强大学生党员教育活动的重要保障，只有不断加强对学生党员教育活动的监督和制约，才能使学生党员认真履行自身的义务，正确行使自身的权利，始终保持学生党员先进性并切实发挥自身的先锋模范带头作用。一方面要进一步完善党内监督机制，即做好党员之间的相互监督，在平衡制约中加强监督，同时要强化党的纪律监督，认真对照《党章》、《纪律处分条例》的规定和《廉政承诺》的要求，做好对学生党员、尤其是学生党员干部的监督。另一方面，建立健全群众监督机制。群众监督是构建大学生党员监督机制的主要内容，要通过建立党员定期倾听群众意见制度，定期召开不同层次人员座谈会，通过设立群众监督信箱、设立党建橱窗、实行党员身份牌制度、党员宿舍挂牌制度等方式，让普通同学充分行使知情权、参与权和监督权，建立健全群众监督机制，鼓励学生党员主动、自觉接受群众评议监督，对广大同学反映的问题，迅速反思并及时改正，确保党员先进性的示范作用。

二、创新“三个载体”，不断优化大学生党员教育载体

在新的历史条件下，不断创新大学生党员教育的活动载体对于进一步加强大学生党员的教育具有重要的战略意义和现实意义。

（一）创新大学生党员教育的阵地载体

加强大学生党员教育，除需要进一步巩固以往的教育载体，如党校、爱国主义教育基地、培训基地等外，还需要结合新时期高校学分制的教育管理模式以及大学生自身特点，创新阵地载体，进一步增强大学生党员对党组织的政治认同、理论认同和情感认同。学生社区是当前大学生在课堂以外的主要活动场所，在学生社区中加强对大学生党员的教育，通过在学生社区中建立党组织，将党的基层组织覆盖到学生生活区，有利于党组织扩大在大学生中的影响力和号召力。设置党员责任区，通过给学生党员分配相应的工作任务，设定工作内容等形式，转变传统的党员受教育模式，使大学生党员在社区党建工作中进一步提高自我教育、自我管理的意识。在社区开展党员教育系列活动，还有利于打造特色鲜明的社区文化，使学生党员的责任心进一步增强，充分发挥其先锋模范作用。

（二）创新大学生党员教育的实践载体

加强对大学生党员的教育，增强大学生党员对党组织的理论认同，还必须创新大学生党员教育的实践载体。高校党组织要通过组织大学生党员开展实践活动，增加大学生党员对社会的认识，增强大学生党员对人民群众的情感，从而形成大学生党员主动服务社会主义现代化建设的思想意识。创新大学生党员教育的实践载体，首先要将大学生党员的教育实践活动与自身专业紧密结合，如组织相关专业同学深入社会主义新农村中开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，通过组织法律专业、城市规划专业的学生党员开展法律下乡、科普知识介绍、新农村规划等活动，把自己的专业知识切实运用于服务地方经济建设和发展中。其次，大学生党员教育的实践要与服务地方经济建设紧密结合，通过为本地区重要活动担任志愿者，到急需专业人才的企业参加顶岗实习等活动，让大学生党员走进社会，在体验自身知识价值的同时，有效服务社会，为地方经济建设做出贡献。大学生党员的实践教育还可以深入到相关的企业当中，通过实践活动使大学生党员学习到企业先进的管理理念和管理方法，从而进一步做好自身的职业生涯规划。

（三）创新大学生党员教育的网络载体

随着信息时代的到来，互联网已成为大学生获取各种知识和信息的主要途径。面对高速发展的互联网，加强大学生党员的教育还必须积极转变教育思路，充分利用网络平台来拓宽大学生党员教育的方法和领域。针对当前高校网络化普及率高的特点，各高校党组织应建立党员教育活动的专题网站，主动占领网络思想教育阵地。通过建立“网上党校”，扩大党课的信息量，第一时间展示生动丰富的党组织活动图片，增强学生党员对党课的兴趣，提高学生党员对理论知识的学习效果；通过开辟“学生党员论坛”、“支部书记论坛”等形式，吸引广大学生和教师在论坛上畅谈自己的观点和建议，增强学生参与教育的主动性。有条件的教师还可以在博客中设置党建模块，介绍有关党建的相关程序、优秀党员事迹、重大新闻事件等内容，以教师的人格魅力来影响学生，达到教育的目的。学生党支部还可以通过建立QQ群和飞信群，对学生党员进行数字化教育和管理，通过在QQ群和飞信群及时发布当前国内外重大事件，让所有党员通过网络进行沟通和交流，增强学生党支部的凝聚力。

三、加强“三支队伍”建设，为大学生党员教育提供组织保障

（一）加强党校教师队伍建设

新世纪新阶段，要提高大学生党员教育水平，开创大学生党建工作新局面，增强对大学生党员教育的时效性，加强高校党校教师队伍建设至关重要。因此，要从造就马克思主义理论家、教育家的高度，努力建设一支政治清醒、信仰坚定、业务精深、勇于创新、作风扎实、工作勤勉、律己严格、为人师表的党校教师队伍。一是要强化党校教师的思想政治素质，突出抓好知识更新，不断提高教师业务能力；二是建立党校教师培训工程，将年轻教师送到高一级党校深造，提高年轻教师的授课水平和上课技巧，进一步提高党课的吸引力；三是提供更多实践锻炼的机会，各级党组织要积极为党校教师的实践活动提供保障，鼓励党校教师下基层挂职锻炼、外出考察、调研、参加一些高层学术交流，并在经费上予以大力支持。

（二）加强辅导员队伍建设

辅导员是学生党建和思想政治教育工作的骨干力量。辅导员自身角色的特殊性，决定了其在高校学生党建中具有重要的地位和作用，是学生党建工作的管理者、引导者和监督者。各高校要充分利用和发挥辅导员与学生联系紧密、了解学生思想动态和生活学习情况的优势，切实发挥辅导员在做好大学生的党建和思想政治教育工作中的重要作用。在人员配备上，各高校要严格按教育部颁布的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，切实抓好辅导员队伍建设，鼓励辅导员在做好学生管理工作的同时，积极参与到学生党员的教育和管理工作中，成为学生党建工作的领路人。兼职辅导员和班主任是辅导员工作的重要补充，同样是学生思想政治教育和党建的重要力量，在工作中要注重充分发挥兼职辅导员和班主任的专业优势，强化教书与育人相结合的教育教学理念，通过教育教学环节，向学生党员传输正确的世界观、人生观和价值观。

（三）加强兼职学生党务人员队伍建设

兼职学生党务工作队伍，是指除了党校老师、学校专职党务工作人员、辅导员和班主任以外从事学生党建工作的相关人员，如由离退休老党员组成的兼职组织员队伍和党支部委员会中的学生党员等。加强兼职学生党务人员队伍建设，就是要充分发挥兼职组织员具有政治素质高，对党的政策把握准确，政治立场坚定以及时间充裕等优势，充分发挥学生支委了解学生实际思想动态，容易深入学生的特点，协助学校党组织更好地抓好基层党组织建设，提高大学生党员教育的针对性和有效性。在实际工作中，一方面要鼓励身体条件好，对党建工作有热情的离退休党员担任组织员，为大学生顺利成长成才保驾护航；另一方面，要认真抓好学生支委委员的选配工作，使那些素质高、能力强的学生党员成为党支部委员会的成员，参与支部的管理工作，进一步提高他们的综合素质和能力，为今后的工作奠定良好的基础。

总之，学生党员是高校党员队伍的重要组成部分，承载着党和国家的希望与未来，高校学生党员的教育活动是一项系统工程，只有按照“三个认同”的标准，以科学发展观为指导，切实从思想上高度重视新时期学生党员的教育工作，积极探索新时期加强大学生党员教育的有效途径，调动学生党员的积极性、主动性和创造性，才能不断增强高校党组织建设的活力，进一步彰显大学生党员的先进性。

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D261.1

A

1673-1999（2010）13-0029-02

2009年广西高校“大学生党的基本知识教育工程”立项课题（09DJ37）研究成果。

邱杰（1974-），女，内蒙古呼伦贝尔人，桂林理工大学（广西桂林541004）应用技术学院副教授；张瑞（1981-），男，新疆石河子人，桂林理工大学党委组织部助教，研究方向为高校党建与思想政治教育。

2010-03-28