那张军

（江南大学 机械工程学院，江苏 无锡 214063）

论无锡高职院校发展的可持续性

那张军

（江南大学 机械工程学院，江苏 无锡 214063）

高职院校发展在无锡城市建设中占据重要位置，成为无锡培养高素质、高级技能应用型人才的重要阵地；成为提高全民素质、实现科技强国的重要载体。纵观无锡市高等职业教育发展历程，有着三个重要的发展循环，表现出无锡高职院校科学的“持续”发展特性。

无锡；高职院校；可持续性

科学发展观是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展[1]。其中，高职院校持续发展是科学发展观的一个重要命题。探究高等职业教育的发展持续性，也就是探究高职院校建设的动态性、运动性。由此，持续应该是一个发展，然后进行调整，出现再一个发展，又一次进行调整的过程，即“持续发展=发展+调整+再发展+再调整+再再发展……+n个再调整+n个再发展”。

纵观无锡市高等职业技术教育历程，有着三个发展循环过程：一是从20世纪八十年代初的“无锡职业大学”，升格为无锡唯一一所应用型本科院校“江南学院”，2002年又与无锡轻工大学合并为全国颇有影响的“江南大学”；二是从20世纪九十年代末无锡一批国家重点中专发展为现在国内数得上的高职院校典范，如“无锡职业技术学院”、“无锡商业职业技术学院”、“江苏信息职业技术学院”等；三是由20世纪九十年代末的 “无锡职工联合大学”，调整“无锡城建职大”、“无锡轻工职大”、“江南学院旅游经贸分院”、“无锡市干部学校”等专科院校，2003年由市政府组建为“无锡城市职业技术学院”，现在已具相当规模，正适应无锡城市建设需求，继续调整、合并专科层次，开设、发展应用型本科系部，充分利用藕塘高职教育园区的优势，联合“无锡高等师范学校”，将成为无锡高等职业技术教育的领军院校[2]。在这三个发展循环中，无锡出现了一批具有“环中有环、环环相扣”特色的高职院校，这个发展过程周而复始、永不间断，呈螺旋式上升运动，表现出无锡高职院校稳步发展的特性。

本文之所以用“循环”一词，为的是突出发展的“持续”、不停止。如无锡第一个高职教育发展循环，至今还在运作发展着，今年4月开始组建的江南大学物联网工程学院，是国内围绕物联网产业发展需要成立的第一个覆盖“传”、“感”、“网”三方面专业，拥有从高职应用型本科到学术研究型博士层次培养体系的新型高职院校，无锡政府列为重点协助项目；还有无锡“借江南大学合并之机”产生的“太湖学院”，今年正式脱离江南大学，成为独立设置的民办本科院校，填补无锡民办本科高职院校的空白。又如无锡第二个高职教育发展循环，目前正加强内涵建设，整合高职教育资源，向高职教育集团化挺进。特别是无锡第三个高职教育发展循环中“无锡城市职业技术学院”，正联合“无锡高等师范学校”，迈向第四个高职教育发展循环——无锡公办本科高职院校。为此本文试图从理论上归纳无锡高职教育发展的“可持续性”内涵。

一、政府策划的统一性

高职教育发展“持续”的立足点在“持”上。“持”字，从词性上看是一个动词，这赋予“持”处于运动状态。无锡市政府对高职教育“持之以恒”之“持”，“持久”之“持”，“持平”之“持”是一个有机体和统一体。无锡高职院校发展是“持”的三部曲，首先是“持之以恒”，它是一种思想，一种观念，要促成高职教育发展，就一定要“咬住青山不放松”；其次是“持久”，它是运动发展中最重要、时间最长的阶段，这其中是会碰到许多问题，因此政府策划是贯穿全过程的；最后是“持平”，它是“持”的最终目的，即达到合理、平衡地发展。高职教育发展“持”在空间上有两种性质：一是时间性，“持”绝不是数量尺度，而是时间尺度，时间的长短是“持”的本，是展示现象的层面。二是广域性，“持”是很广的。将其细分，其中任何一个小环节的空间性都是很广的。高职教育发展过程的首要环节：发展+调整，这中间的空间性就很广，里面涉及很多东西。因此，政府的高职教育策划必须是延续的、统一的。

二、教育规律的链条性

高职院校人才培养目标是高素质、高级技能。从应试教育发展影响看，高职教育多偏重于专业或技能，没有意识到人才培养目标中“高素质”摆在“高级技能”前的特殊用意。因为，没有“高素质”作基础保障，会制约专业的深化和技能的强化。 无锡各高职院校按照现代教育规律办事，主动与“中专”、“中技”、“中职”接轨，积极与企业挂钩，创立了“2+1”、“1+2”及“2＋3”系列的培养模式，形成一条高职教育“持续链”[3]。一般而言，持续思想的链子和轴分别是“发展”和“调整”，发展是主线，是链子的中心，是第一要务；调整是辅线，是第二要务。主线体现的是导向作用，导向是一种方向，引导事物发展，因此，无锡高职教育“如何发展”和“如何调整”都涉及一个方法是否合乎教育规律的问题。以学历教育为主的教学是否是真正地发展，是否健康地发展，是否理性地发展，都是科学发展的关注点。以非学历教育的培训环节是否到位，是否统一，是否全面，也都是调整的关键问题。

三、教学资源的整体性

无锡的高职教育教学资源经过多年不断地整合，现在已具有相当规模和综合实力。“持续”本身就是“持”和“续”的整合体。“持”有“持久”的意思，“续”有“继续”的意思。有持久心才能继续干事，这两者是同一的，不能分割开来看，是一体的，不能孤立开来。持续整体性作为教育发展因素之后，形成了个体、部分层次上所没有的性质、规定和功能，形成了持续整体上的目标和利益，获得了超个体、超部分存在的相对的独立性、普遍性和客观性。于是，教学资源的持续整体性反过来对教育个体、单位产生着巨大影响。无锡高职教育持续的整体作用对“无锡高职院校发展——调整”的部分、个体的每个环节产生反作用，发挥着每个环节没有的作用。当然，教学资源持续整体性也不是一成不变的，它的组成部分、层次及其相互关系都是在调整中不断发展变化的。

四、办学层次的修正性

高职院校办学层次，历来争论不休，其实没有必要争论，修正是改正、修改为正确的意思。办学过程中的“修正”与理论“修正主义”有着本质的区别。（1）立足点不同。发展是个过程，不可能一帆风顺，走的路也是探索性的，出现问题在所难免，这需要调整，进行修正，而“修正主义”是对真理的“修正”，将符合社会发展的客观规律进行人为的修改；（2）理论基础不同。发展的“修正”是建立在承认马克思主义客观真理的基础之上，对客观实际事物进行特殊改进，使之符合本地区、本事物的发展，而“修正主义”则是脱离了马克思主义客观真理的空想思维，没有建立在客观实际上；（3）结果不同。发展的“修正”使事物科学、合理、健康地发展，而“修正主义”由于脱离了实际，脱离了真理，最终没能达到目的。教育发展中的“办学层次”的“修正”是必然的，值得注意的是，无锡办学经验证明：“修正”不能没有统一性、和谐性、协调性、创新性，应与时俱进，开拓进取，一个时期办学层次可以是两年三年制专科，一个时期可以是高职五年一贯制，新一个时期也可以办四年五年制专科转本科层次，甚至直接四年高职型本科模式，以保证一代接一代地永续发展[3]。

科技进步，教育率先；城市建设，学校优先。所以，我们必须坚持无锡高职教育发展中的统一性，在无锡高职教育修正中促进发展，一切从无锡老百姓的利益出发，加快培养新“岗位型”的高级职业群人才，迎接无锡高职教育发展新循环的到来。

[1]中共中央党校.学习贯彻胡锦涛9月19日重要讲话专题讲座;第1讲[C].北京:求索音像出版社,2009.

[2]那张军,程勉中.谈地方高校本科教育科学定位与特色[C]//.江苏高教学会.世纪之交江苏高教若干热点问题研究.徐州:中国矿业大学出版社,1999:399.

[3]那张军.地方高校应用型本科生培养模式的研究[J].江苏高教,1997(Z):27.

[4]麻建国.新世纪初加快无锡教育改革发展的思考[J].江南论坛,2002(09),5.

[编辑：李力]

G719.20

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1671-4806（2010）04-0055-02

2010-04-15

那张军（1952- ），男，江苏无锡人，《江南论坛》特邀编审,《21世纪初期无锡高等教育发展规划报告》起草人之一，研究方向为高等职业教育。