○山西省临汾市古县动物卫生监督所 宫爱喜

随着社会进步，经济水平的提高，人们对肉食品的要求也越来越高，规模养殖场如雨后春笋般地发展壮大，给人们提供优质、营养、均衡畜产品的同时，也给我们畜牧兽医工作者提出了新的问题，从源头上控制动物疫病，保障畜产品的安全已成为摆在我们面前的核心工作和重要任务。笔者长期在畜牧兽医基层站工作，对规模养殖场的现状有着深刻了解，其主要表现如下：

一、存在的问题

“转型发展”、“节能减排”、“环境治理”作为山西省临汾市三大政策有力地推动了产业结构的调整，使得规模养殖场迅速发展壮大。而规模养殖场的建设速度过快，也会导致一系列问题的出现。

1.选址不适当。为加速转型发展，好多规模养殖场在建场选址时未通过当地动物卫生监督部门审查，盲目上马，造成养殖场建设选址五花八门。这种不符合动物卫生防疫条件的建场行为，为动物疫病暴发埋下了隐患。

2.设计不合理。养殖场的建设虽然投入了大量的资金，但生活区、生产区没有分开，清洁道、污染道混用，未设有隔离设施，没有配备消毒设施，使养殖风险加大。

3.缺乏专职饲养管理人员。许多规模养殖场，都是煤炭业、铁矿业或工业老板转型发展后建设的，缺乏管理经验；又由于是新建场，养殖数量相对较少，不愿意请专业技术人员进行管理，致使管理混乱，动物疫病不断发生。

4.未配备专职驻场兽医。大多养殖场没有专职驻场兽医，防疫不规范，动物发病就请乡村大夫，而这种乡村大夫经常走村穿巷，不注重消毒，治愈率较低。

5.死亡动物处理不规范。对病死动物随意处置，即使深埋也是埋在养殖场周边，并且不消毒，不焚烧，直接造成了动物疫病的威胁，而且给动物产品安全造成极大的隐患。

二、建议

1.全面落实《动物防疫条件审核办法》。全面实施动物卫生监督职能，对不符合动物防疫条件的规模养殖场，限期进行整改，达不到要求的按规定予以取缔。

2.实施分级管理，落实管理责任。对养殖场根据规模实施1～3级的分级标准进行分级管理。1级必须符合动物防疫条件，有专职管理人员和具有相应专业水平的专职驻场兽医人员，实施封闭式管理。从防疫到治疗全部由驻场兽医负责。2级要有专职兽医，且动物防疫条件基本符合标准。3级要求达到最基本的动物防疫条件，实施基础管理，当地兽医站负责指导其尽快规范达标。

3.实施防疫补贴，落实养殖场责任。对一二级规模养殖场，实施防疫补贴，根据养殖场存栏量和防疫记录进行补贴。并由疫控中心负责定期抗体检测，对抗体水平达不到要求的根据动物防疫法规进行处罚并限期补免，县级或乡镇动物卫生监督机构要不定期进行监督检查，发现问题及时整改，对整改后达不到要求的，按相关法规规定进行处罚。

4.规范动物无害化处理，加大投入。规模养殖场的动物无害化处理严格按照《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》进行，建设无害化处理设施，规范无害化处理流程，同时国家对养殖场无害化处理给予适当补贴。尽快出台养殖场动物死亡无害化处理补贴办法方案，以降低规模养殖场投资风险，提高动物公共安全水平。

5.提升养殖者的畜产品安全责任意识。从规模养殖场这个源头上控制动物疫病，以此保障畜产品的安全的任务繁重，单靠畜牧兽医人员的工作是远远不够的，必须提升所有养殖者的畜产品安全责任意识，同时，各方协调配合，不懈努力，规模养殖场才能走到绿色、健康、环保的轨道上来。