黄 燕

摘要:随着国家对天津滨海新区建设的加快,天津滨海新区在人才市场发展需求上正朝向层次提升、技能要求高方向发展,而天津市为了获得发展也在吸引人才方面做了大量细致、配套的工作。但是由于教育体制以及人才培养的条件所限,人才供给和需求中存在着并不匹配的现象,面对金融危机的进一步加深,全球就业状况不容乐观,如何利用天津滨海发展做好人才供需平衡意义重大。

关键词:天津;滨海新区;需求变化;人才市场

中图分类号:F241文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)15-0115-02

随着天津滨海新区建设进程的加快,滨海人才市场的需求正在吸引着来自全国各地人才的眼球,越来越多的人关注着天津滨海的发展和变化,但是如何适应滨海新区人才变化的要求,推动天津滨海新区建设,依然是一个亟待解决的问题。

一、滨海新区人才市场需求发生了变化

1.需求岗位发生变化。据有关数据显示,几年前滨海新区的专业需求中,国际贸易、通讯、计算机专业比较容易受到用人企业的青睐,特别是在全国房地产行业大力发展过程中,房地产开发与销售曾一度是最好的求职岗位、原材料及加工、机械制造、互联网、贸易进出口紧随其后。然而,随着生物医药、化工等产业的发展,医药和化工等专业渐渐登上招聘榜单,随着新能源企业、服务外包企业陆续进入开发区,特别是在2008年的全球性金融危机背景下,这种状况已经发生了较大的改变。可以预计的是,在滨海新区完成空客A320组装项目和航空产业基地的开工建设,在进行百万吨级大乙烯、大火箭等重点大项目建设过程中,飞机制造以及雷达工程师等航空机电类岗位开始出现,滨海人才市场求职最热门专业必将转向机械制造业、市场营销、物流管理等行业。相应地,现代服务业的进一步发展,又使得金融业、注册会计师、注册审计师等行业的岗位需求随之增加。

2.岗位需求层次提升。在滨海新区建设过程中,不论是外资企业还是七大功能区的建设都必然会吸引企业管理、生产管理等管理型人才的进入。滨海新区岗位层次的逐级提升,必将增加新型高级管理职位需求。

3.学历层次要求不断提高。据统计,天津市仅滨海人才市场在2007年对本科生及以上学历的需求为5 436人,占招聘总人数的20%,对大学专科生的需求为6 759人,占招聘人数的25%。而到了2008年,招聘人员的学历层次要求上除了部分企业对普通技术工人、服务员、保安等岗位不存在学历要求,用人单位对包括专科以上的要求达到了80%以上。为了抢到高素质人才,用人单位直接步入校园招聘,举办的大学生专场招聘会次数已明显增加,对名牌大学的学生优惠政策和便利措施更加明确。

4.人才招聘面向全国乃至世界。天津滨海新区的人才不再集中于天津的各高等院校,而是面向全国各地、面向世界。2007年,滨海新区采取各项人才引进措施,在全国大约吸引了8万名各类人才。2008年,天津先后举办了“天津企业高校与日本技术大会人才智力合作对接会”、“环渤海地区人才智力交流洽谈会”、“中国·天津人才智力引进洽谈会”等多项活动,吸引了大批海内外拥有本科、硕士、博士或“海归”学历的人才。

二、滨海新区人才需求与供给中存在的问题

1.人才供求不均衡。尽管滨海新区人才招聘火爆,但是人才供给失衡现象依然存在。如目前天津市岗位空缺最大的前三个职业分别为电子工程技术人员、西餐烹饪人员、机械冷加工人员,三个职位的空缺与求职者比例分别为,2∶1.8∶1.2∶1。显然在金融危机就业难中这个问题值得重视。

2.机械制造业“蓝领”工人严重不足。就目前招聘与应聘岗位来看,滨海新区需要下列高级“蓝领”:其一是技术工程类,包括机械设计工程师、电气设计工程师、技术支持工程师、电控技术工程师、电控主管、服务工程师、电气工程师、液压工程师等;其二是生产管理类,包括质量工程师、生产主管、订单管理、分公司副总经理、国际贸易、采购主管等;其三是操作类,包括工艺员、机械车工、数控车工、平面磨床工、仪表车工、模具夹具工、CAD绘图员、机修电工、水电工、车工、铣工等人才。其中,制造业企业对具有技术熟练、专业程度较高、并需要经过2—5年左右的行业工作经验、有独立操作的实践能力,并具有相应的外语沟通与会话、阅读能力的高尖端蓝领的需求极大。

3.大学生的专业不合理。由于现行大学专业设置以及大学生择业观的不合理,出现了计算机工程技术人员、营业人员和收银员、电气电子设备装配人员、文职人员等行业招聘时人满为患的现象。2007年滨海新区人才市场的2 032家招聘企业提供的岗位中,对求职者的专业要求排名前五位的为金融、国际贸易、计算机、餐饮服务和技术型工种。但在27 195个登记求职的人员中,文秘、物流、金融、计算机和财会五个专业的求职人数为12 781人,占登记求职总人数的47%左右,特别是技术型和餐饮服务类工种供求严重失衡。

4.用人单位与学生愿望有较大差距。市场经济强调效率优先,企业更渴望大学生能够直接为企业创造效益,不愿在人才培训上下工夫,所以大多以工作经验优先为条件,或者以行业等级考试、职业资格证书等为标准,而普通学校的大学毕业生们大多是从学校刚刚毕业,缺乏社会经验,结果是供需双方常常很难达成一致。

5.人才吸引配套措施有待加强。近年来,虽然天津市政府以及滨海新区为人才发展创造了新的局面,提供了新的领域,但是仍不尽如人意。具体表现在,人才招聘单位常常以流动性较大行业或者无法留住人才的行业或岗位的“老面孔”居多;在用人标准上固定模式化;在薪酬待遇上比较保守;在留住人才方面的相关配套措施及政策还有待于完善;在国内外的招聘会还有待增加等。

三、适应滨海新区吸引人才变化要求推动滨海新区人才发展

1.进一步吸引人才,加大政策扶持力度。伴随着国家对大学毕业生就业的关注,适应天津市滨海新区建设的需求,天津市政府在完善人才引进制度方面采取了一系列措施。在配套措施方面,天津市人事局和公安局联合发出了《关于印发〈关于支持滨海新区引进人才政策措施〉的通知》,天津滨海新区的外部环境得以优化,滨海新区正在成为一个生态城市、宜居城市,以一个良好的城市形象展现在世人面前。经过努力,天津滨海新区已初步形成了“人才主动寻找新区、新区渴望吸引人才”的局面。

2.完善人才吸引机制。滨海新区的各相关企业、单位要进一步探索吸引人才形式,完善人才管理、培养、服务、激励、保障新机制。这种机制包括,建立合理的人才选拔制度、引进制度、户籍制度、教育培训制度、休假疗养制度、薪酬制度、奖励制度、发展专项资金管理制度等一系列制度。特别是在发展企业的同时要树立人才意识,勇气打破固有的选人用人观念,保证人才的发展。

3.适应市场人才需求,加大高校专业改革。据预测,到2010年,滨海新区对高级技术工人的需求将达到近10万人,年均增长率将高达9%。但是目前大学生及学校的教育定位与教学还没有真正做到以市场需求为导向。因此,高等院校应适滨海新区的需要加大培育计算机技术、物流管理、汽车维修技术、数控技术、电工电子技术、机电技术、生物技术、建筑技术、服务技术、财经技术等方面的技能型紧缺人才,重视职业教育,为企业提供“招之能用”的人才。

4.借鉴欧美发达国家职业教育经验,进一步加大校企结合。学校要正视滨海新区大型企业项目的建立和扩容对新岗位的需求,充分发挥高等院校的机械、电子、自动化等专业门类齐全的优势和教学资源,将教学科研与社会实践相结合,将职业教育的理念和培养目标真正纳入办学理念,改变盲目追求“世界一流”的不切实际做法。在这方面一是要借鉴欧美发达资本主义国家的大学与企业合作经验,二是要加强与滨海企业在机械、电气、通信、建筑、农业、贸易等多个领域的联系与合作,为天津滨海新区急需的高层次人才提供资源。

5.转变思维观念,树立新的人才成长观。目前很多学生、家长以及社会对于未来人才发展的观念还不健全,停留在盲目迷信外企、公务员等方面,往往偏重于宏观地理解科技、经济、金融等领域的行业发展和岗位需求。随着天津开发区产业发展的需要,大学生们应看到移动通讯技术专业、应用电子技术专业、数控技术与应用、汽车电子、汽车评估与销售、汽车装调等“蓝领”专业的人员大有用武之地的发展趋势,看到电工、PLC可编程控制、无线电装接、电焊工、现场设备维护等老牌“蓝领”会有大量的人才需求,及时调整自己的专业,改变对“白领”与“蓝领”的认识,树立正确的人才成长观。同时,大学生更应该刻苦锻炼自己,不仅在学历上提高自身,还要在技能型、复合型人才培养上下工夫。在全球金融危机大背景下,在国内外人才流动更加快速条件下,要获得成功的唯一捷径就是自己把握自己的命运。跨国企业、大型公司、有发展潜力的企业对用人的规范性管理与筛选制度必然会更为严格,对人格测评、相关背景的要求也会更为全面。

参考文献:

[1]张鸣岐,赵璐.京津冀联手引才高端人才需求滨海新区显磁力[N].天津日报,2007-05-10.

[2]潘光.职业教育教学改革须突破几道难关[N].中国教育报,2007-03-31(2).

[责任编辑陈丹丹]