龚维斌

读书本是一件很私人的事，但如果关系到领导干部，由于其身份的特殊性和责任的重大性，似乎就有必要拿到台面上来说了，中央高层领导人多次在公开场合强调领导干部渎书的重要性，“书香政府”、“学习型政党”的字眼频频见诸报端，其实是因为目前官员读书风气让人堪忧。

温家宝总理说：“读书决定一个人的修养和境界，关系一个民族的素质和力量，影响一个国家的前途和命运。一个不读书的人、不读书的民族，是没有希望的。”从根本上说，要使领导干部读书成为一种生活方式、一种工作必需，一是要为各级领导干部“减负”：改革和完善公务接待制度，把大小官员特别是地方领导干部从迎来送往中解放出来；改革和完善文件会议制度，让各级领导干部从文中走出来。二是要为他们“加压”：改善和完善干部人事制度，为领导干部读书提供压力和动力；树立正确的用人导向，要让那些不读书、不学无术的人没有市场，让那些爱读书、善读书、有真才实学的干部得到重用。以书施政提高执政能力

中国共产党执政已经将近60周年，中国现代化建设取得了长足的进步，但是，随着改革开放事业的不断向前推进，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，党的执政对象、执政基础和执政环境发生了很大变化，新情况、新问题、新挑战不断出现。传统的执政方式和执政经验不能适应新形势的要求，新形势、新任务迫切需要领导干部多读书，提高执政能力和执政水平。基于这种考虑，2004年，中国共产党明确提出要加强党的执政能力建设。加强党的执政能力建设，首先要提高领导干部的素质和能力，读书是提高领导干部素质和能力的重要途径和手段之一。

2009年5月，习近平同志在2009年中央党校春季有关班次开学典礼的讲话中，再次强调各级领导干部要“爱读书、读好书、善读书”。他指出，读书对于一个人的成长进步很重要，对于领导干部提高自身素质、做好工作更为重要。读书学习是领导干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径，是领导干部胜任领导工作的必然要求，是推动学习型政党、学习型社会建设的需要。

很多地方党政主要领导也非常重视当地干部的读书生活。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋要求领导干部“多一点读书学习，少一点吃喝应酬”，他在主政重庆时就给当地干部布置“寒假作业”，要求大家读读《世界是平的》，而且组织读书研讨交流会。中共河南省委书记徐光春说，“凄书决定一个人的修养和品位，也决定一个民族的素质，影响一个国家的走向”，他还亲自撰写文章，并到大学讲国学。中共海南省委书记卫留成亲自为官员编“教案”，向广大干部推荐《把信送给加西亚》一书，要求“把企业优秀的执行文化融入政府以民为本的本质要求之中”。

虽然高级领导干部重视并带头坚持读书学习，但仍然有不少干部官越当越大，读书却越来越少。不读书或少读书的干部，自有各种理由：读书没有用，没有时间读书，已有知识够用了。有秘书代劳，读书太累。还有的干部认为，信息时代了。获得信息的渠道各种各样，何必拘泥于读书呢?殊不知，在欧洲、美国、日本的大学图书馆里伏案苦读的人没有因现代化而减少，在歐美的火车上、飞机上，经常可以看到各种年龄段的人手里拿着—本书，沉浸其中。

真正要让领导干部读书成为一种新的官场风气和官场文化，仅靠上级的提倡和主要领导的示范是不够的，还需要有配套的政策和制度。现在一些地方给领导干部下达‘读书指标，出发点是好的，但这种做法既没有多大意义，也不可操作。

干部读书“七多七少”

干部要真正重视读书，爱好读书，勤于读书，善于读书，使之成为—种生活习惯，如同打牌、喝酒、钓鱼一样，而不是一种额外的负担，需要做到：少一点抱怨，多一点用功。有些干部总觉得自己怀才不遇，牢骚满腹。与其这样，不如静下心来，踏踏实实、认认真真地读书学习，既可以修身养性、完善自我，寻找精神家园，得到心灵的寄托和幸福的体验，也可为将来做准备。平时不积累，书到用时方恨少。

一些干部平时默默无闻，关键时刻却能脱颖而出，与他们平时的阅读、思考和积累不无关系。一些干部抱怨，干部选拔任用制度有问题，那些会跑、会要的人往往容易得提拔、受重用。现在很多地方、单位实行公开竞聘上岗，这种制度其实就是给那些平时认真读书、思考问题的人提供了机会。

少—点应酬，多一点读书。一些干部整天忙于迎来送往，沉溺于推杯换盏，无暇读书、无心读书、无力读书。有些人乐此不疲，也有些人感觉无奈。其实，有一些应酬可以推掉或者简化。因为工怍关系必不可少的应酬，尽量简化一点，少占用一些时间；一些朋友之间的往来，尽量利用现代通讯工具，例如，打个电话、发个短信。一些领导干部应酬本来就很多，如果习惯于这种生活，其他一些人往往会投其所好，创造更多的应酬机会和场合，久而久之，干部很可能在灯红酒绿中迷失自我。挤一挤，读书的时间总会有的。省出吃饭喝酒的时间，用于读书。

少一点触电，多一点伏案。现代生活节奏快了，看电视、上网成为很多干部获取信息、了解社情民意和业余休息的重要方式，这本来是一件好事，是社会进步的表现。但是，现在一些干部在网上花费的时间过多，甚至热衷于上网聊天、玩游戏、玩开心网。严格说来，电视文化、网络文化，都是快餐文化，缺乏系统性、准确性和深刻性。很多时候人们看电视、上网不需要动脑筋，满足的主要是视觉和感官的需要，给人一种即时的快乐。书籍的独特功能和魅力是其他信息载体所无法代替的，电视和网络不能代替伏案阅读。

少一点奇技淫巧，多一点真学问。现在火车站、飞机场的书店里热销的书籍往往是领导艺术、用人艺术、管人艺术的居多，干部案头摆放的书籍也多是此类。阅读这些书籍本也无可厚非，如果选择得当，可以提高领导和管理水平，改善人际环境，提高管理质量和工作效率。但是，不少干部热衷于读如何玩弄权术、如何利用官场的潜规则、如何在官场上钩心斗角之类的书籍，“教你管人36招”、“教你治人40计”、“官场厚黑学”，甚至“风水先生”、“相面的学问”等成为一些干部喜欢的读物，而对与自己业务有关的、开阔眼界、提升境界的书籍却没有兴趣。读书是好事，但要学会读好书，读有用的书。

少一点浅尝辄止，多一点系统深入。读书应该有计划，根据工作需要、兴趣爱好，选择经典图书、制定阅读进度。饭要一口一口地吃，书要一页一页地读，好书还要细细地读、反复地读。好书不求快读，要求细读，读通读懂。读书要用心思考，必要时还应该写点评论。读书要善于联系实际，要深入浅出，不要钻牛角尖，不要钻死胡同。这样才能学有所悟，学有所获。有的干部一时兴起，雄心勃勃，有庞大的读书计划，但是虎头蛇尾，坚持不下来。也有的干部读书浮皮潦草，不求甚解，急于求成，收获甚微。读书应有健康的心态和正确的方法。

少一点作秀，多一点作文。一些干部热衷于搞政绩工程，好大喜功，搞花拳绣腿，劳民伤财。干部为官一任应该造福一方有所作为。在发展过程中肯定会遇到这样那样的困难和问题，主意和办法总会是有的，它们存在于群众中，存在于前人的创造中。因此，—方面要深入实际，调查研究，另—方面也要学习理论、开阔视野，以正确的理论为指导，汲取他人的经验和做法，形成自己的工作思路和解决问题的办法。干部特别是领导要把时间和功夫多用在读书学习、思考问题上，少做或根本不做表面文章。一些干部办公室和家里书倒是放了不少，但大多是为了装点门面，而不是用于开卷有益，书籍对于他们而言只是艺术的陈列品，供奉在那里，从不打开。

少一点照本宣科。多一点自己的话。有些干部要作报告，却不愿意读书、思考、动笔，习惯于让下属捉刀。这些干部经常动嘴却不会说话，连简单的祝酒词、主持词都要秘书代拟。需要即席讲话时，要么吞吞吐吐、结结巴巴，要么夸夸其谈、东拉西扯，不知所云，空洞无物。毛泽东同志说，这些人就像“山间竹笋嘴尖皮厚腹中空”。少数领导干部官越做越大，话却越来越不会说，他们功能退化的原因之一就是平时不读书，读书不肯动脑筋。