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聚焦

2009-08-04

决策 2009年6期
关键词:公安局长轮训纪委书记

跨级直训官员“再锻造”

5月30日,3000多名县级公安局长的大规模集训结束。而6月份之后,更大规模的培训将如潮涌入北京:最高检察院培训的3500多名县级检察长班已经进行到第6期,司法部首次监狱长班刚刚开班,上千名县级法院院长正准备入京培训,2000多名县纪委书记中的第三批将到北京培训中心培训,国土资源部培训县级国土局长也已陆续进京。而早于去年11月结束的,是2000多县委书记的培训。

在各省,培训的层次甚至到达村支书一级。据《人民日报》报道,去冬今春的农闲时间,全国60多万村支书大部分已完成轮训。乡镇一级的官员,亦在轮训范围内。

短短数月之内,培训大潮涉及百万官员。

其中,县纪委书记的培训是中纪委恢复31年来,首次大规模培训县纪委书记。

政法系统内的公、检、法、司,则是全面培训。

公安部门集训率先在2月中旬启动,全国3080名县级公安局长已经轮训完毕,公安部部长孟建柱称,这在公安历史上还是第一次。从9月1日到12月31日,法院系统的培训也将展开,主题为“人民法院为人民”,将分四期对全国近1000名县级法院院长进行培训;最高院准备用一年左右时间,把全国中级法院、基层法院院长轮训一遍。两年内,3500余名基层检察长将完成培训。司法部則提出在今年内,累计用65天,对各级司法行政机关干部共2080人进行集训。

一轮规模空前的干部培训高潮,已经到来。

培训是管理干部的惯用方式,但这次有一个巨大不同,是“跨级直训”,多个县级要害岗位的官员直接进京受训。

“县”实际上是一切政策的终端,重要性日益凸显,甚至有评论称,中国政治,当看“县政”。直训不仅令中南海的意图更准确有效地传达,亦为最高层提供了一次基层形势的全面摸底。县委书记专题培训每期7天,主题鲜明,突出效率和实效。更重要的还在于最高层与基层的直接互动,他们的发言均被详细整理上报中组部,直至中央领导人案头。

——《南方周末》

之所以直训县公安局局长,因为他们是“最基层的实践指挥者”,直面各种矛盾。

——公安部政治部人事训练局副局长樊京玉

对基层检察长进行轮训,是提升基层法律监督能力这个大“战役”的“中心突破”战术。

——《检察日报》

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