国务院

安排技改专项资金

中国国务院5月6日常务会议称，今年将以贷款贴息为主的方式，安排200亿元人民币技术改造专项资金，以支持企业加强技术改造，将重点支持钢铁、有色金属、石化、轻工、纺织、食品等行业加快研发共性关键技术；发展新能源汽车，支持节能、环保、安全等关键技术开发，发展填补国内空白的关键总成产品。项目实施后预计可直接带动全社会投资4,600亿元。

淮滨点评：

金融危机时期，政府不断出台“新政”，几乎每周都有政策。我们的温总理日理万机，但每周三主持召开国务院常务会议研究政务，真是“雷打不动”。5月6日就是周三，研究的是重点支持几大制造业技改问题，其中有纺织。最大的看点，是政府今年将以贷款贴息方式加快研发共性关键技术。先不说能给纺织行业多少“银子”，但把支持重心放在“共性”的关键技术上是对的。国家财政是公共财政，不能把钱只撒上少数有实力的企业身上锦上添花，一定要注重共性技术研发与推广。其实，专门的科研院所和集群地区的公共技术平台可以具体承担这一重任，行业机构专家集聚对共性关键技术最有发言权，这些应该成为政府决策部门选择项目的必要条件。政府支持技改对行业是件好事，但要防范别国制造麻烦，从世贸组织多边谈判最新动向看，技改补贴已从过去的“不可诉讼补贴”变成了“可诉讼补贴”，操作这事不要大张旗鼓，一定要谨慎小心。

国家发改委

国储棉择机投放

国家发改委近日表示，4月份，随着国家储备棉收储顺利完成，国内市场棉价回升加快，国际棉花现货价格上涨，纽约期货涨幅较大，棉花进口减少。近期，我国纺织出口继续回暖，市场棉花资源趋于紧张，下一阶段市场上棉花供需存在缺口。为此，国家有关部门已经做好储备棉出库的预案，将择机投放部分储备棉，保证市场供应，满足纺织行业用棉需求。随后的5月22日下午2点，中储棉总公司直属库抛售储备棉8890吨，开始通过全国棉花交易市场储备棉竞卖交易系统公开竞卖。据海关统计，4月份我国棉花进口14.6万吨，同比减少11.8万吨，减幅达到44.7％。1-4月，我国累计进口棉花41.5万吨。截至4月份，2008棉花年度我国累计进口棉花88.5万吨，同比减少70.3万吨，减幅达到44.3万吨。

工业与信息化部

纺织业尚难言复苏

工业与信息化部5月8日公布，2009年1至4月，我国纺织行业生产态势有所回升，纺织工业完成总产值10184亿元，同比增长4.5％，其中4月同比增长6.47％，增幅与上月持平。但由于出口仍然低迷，所以尚难言复苏。具体来看，前4月主要产品产量明显增长，其中纱产量累计完成670万吨，累计增长8.1％；化纤累计完成798万吨，增长2.8％；服装累计生产66亿件，增长3％。值得注意的是，受甲型HINI流感疫情影响，无纺布企业生产大幅增长，1至4月累计完成产量36万吨，增长22.7％，其中4月增长30.7％。部分指标好转并不意味着复苏已经到来，各类数据再次显示冷暖不均的特点。一方面，在4月份PMI中，纺织业除新订单指数低于50％之外，生产指数、从业人员指数、购进价格指数均高于50％。另一方面，前4月纺织出口总值同比下降10％，连续4个月负增长且降幅并无明显缩小迹象：4月份国内限额以上批发和零售业服装类商品零售额同比仅增长14.0％，连续4个月下降。出口继续在底部震荡。海关统计数据显示，4月份纺织品服装出口额并未展示出继续好转的迹象，反而降幅有所扩大。

淮滨点评：

纺织至今确实没有显露复苏迹象，生产指标虽有所回暖，但出口、销售、投资效益仍在“寻底”并未企稳回升。究竟怎么回事呢?简单说，企业信心尚未回复，国内外市场需求回振不足。政府出台的“调整和振兴规划”已经被媒体炒得够热了，产业定位、调整方向、振兴政策都没什么悬念了。剩下的热情可能就是地方如何贯彻落实，以及企业怎么能争取到政府的项目。应该充分肯定国家出台振兴规划的意义，其主要价值在于金融危机下政府对纺织行业抱有信心，并给予了政策支持。但也不要把全部希望都寄托在上面，摆脱困境之路还在于自己脚下。可以相信，纺织产业这么多年风风雨雨都走过来了，应对金融风暴虽然说是史无前例，但我们的行业和企业会有办法的。信心、努力、坚持是应对危机的基本要则。

淮滨点评：

这又是本月行业关注的一个热点。曾经有业内人士批评过国家储备棉政策，实质是说它拉高国内棉价保护棉农利益，但加大了处于困境中棉纺企业的用棉成本，而现在针对国家抛售储备棉政策又称之为一大喜讯，有益于缓解企业用棉紧张的状态。前“储”后“抛”时隔没几个月时间，但国内棉价却有每吨2000多元之反差。目前“抛棉”的数量和竞卖低价均已明了，原则是兼顾棉农、棉商、纺织企业各方利益。对于这些层面的解释，理论上应该是正确的，政府肯定是要搞平衡的，但还是感到工业有些吃亏，因为无论储备还是抛售，政策出发点都不在工业身上，而所谓要兼顾涉棉各方利益，仔细想想最后埋单的还是用棉企业，谁要你是最终用户呢?