■中国尚未告别“靠天吃饭”

《联合早报》2009年02月13日

中国海关总署日前公布，今年1月份进出口贸易总额连续第三个月大幅度减少，其中出口贸易同比下降17.5%，为十年来首次。虽然其中有春节假期停业的因素，但海外市场需求的萎缩还是主要原因。这种形势的持续，不只意味着中国出口业的困境在加剧，而且更意味着，原本已经成为产业工人、甚至已经成为某些行业主力军的更多农民工将变得无所依靠，只能别无选择地回到他们惟一的庇护所——家乡的土地。

在需要的时候把农民浩浩荡荡地转移到城市，同样在需要的时候又把他们浩浩荡荡地转移回农村，这种世上绝无仅有的现象，究竟是一种进步还是一种倒退？

很多人都认为中国政府在经济和社会事务中干预太多，但从财政和其它资源的分配来看，恰恰是因为政府缺乏干预的意愿，才使得农业和农村地区依然落后。这些年来，在资本和企业享受各种扶持或保护政策之后，农业、农村和农民近年来也享受了一些扶助措施，但相比之下，确实还算不上同等关照。无论是农业大旱灾，还是全球金融危机，人们也许都能从中得到一些启示。中国的农业不应该继续“靠天吃饭”，政府应该真正重视；中国经济也不能继续过度依赖外部市场，不能继续靠外国人吃饭。

■“不消费”该怪谁？

《华尔街日报》2009年02月09日

中国人在消费方面往往会留出很大余地，许多人有10块钱能花出5块就不错了，那剩下的5块就变成了储蓄。而在经济学家们看来，正是中国的庞大储蓄额导致了中国的巨额贸易顺差，以及由此而来的庞大外汇储备。

同理，中国政府不敢消费也是出于恐惧。一场亚洲金融危机使中国政府痛切意识到，真正遭遇危机时最可靠的还是自己手里的硬通货，西方大国主导的国际货币基金组织既然跟韩国这样的西方盟友、泰国这样的西方准盟友都能翻脸，中国还在话下？

因此，中国的高储蓄率和巨额外汇储备其实是一枚硬币的两个侧面。有了民间的高储蓄，政府才有可能保持高额外汇储备，否则政府用人民币吸纳外汇将导致市场上流通资金的严重不足，引发金融混乱；反过来，政府保持高额外汇储备的政治意愿也不利于国内储蓄率的降低，自然也不利于政府推动国内消费的努力。

对急于释放中国市场庞大消费潜力的西方国家来说，最根本的做法是鼓励中国政府降低保持巨额外汇储备的政治意愿，简言之，就是打消中国政府担心自己“中圈套”、“被算计”的疑虑，因此中国政府最近试探着推动人民币国际化的努力应该得到积极鼓励。相反，那些不利于中国融入国际社会的冷战思维和言行则应该受到制止。

■ 谁能在政府采购市场占优

《中国经济周刊》 2009年02月23日

“谁能够明了中国政府的政策导向，谁才能够占据中国政府采购市场。”日前，在2009年中国政府采购年会上，资深政府采购专家、清华大学于安教授如是说。

自2003年开始实施的《政府采购法》第一条就开宗明义，政府采购是为了“提高政府采购资金的使用效益。”而今，这个目的也确实达到了。财政部部长助理张通指出，从2003年至2007年，中国政府采购短短四年就节约财政资金近2000亿元，年节资率在11%左右。

当前，金融危机波及全球，中国同样置身其中。要想走出困境，中国必须要调整产业结构，同时扩大内需市场，来提高中国在国际上的综合竞争力。因此，政府采购决不仅仅是规模性商业交易，而要为中国经济的保增长调结构服务。

中国政府当前大力推动节能减排，促进自主创新，企业自然会紧跟而上。外国巨头英特尔、戴尔等纷纷以中国政府节能减排政策为风向标，热推“绿色IT”、“简化IT”新理念和新产品。尽管本土企业希望得到政府采购的适当照顾，不过，于安教授一针见血地指出：“政府采购不可能养着一个行业、一个企业。”行业发展、企业发展最终靠的还是自己。政府只能提供良好的外部环境，而企业的核心竞争力、诚信创新的作风才是其生存之道。

■亚失业在蔓延

《南都周刊》2009年02月20日

亚失业虽然具有一定的隐蔽性，但距离失业仅一步之遥。

金融风暴肆虐、环球裁员潮后，许多国家和地区的失业率节节攀升，减少薪水、无薪休假、短期停产、缩减工时、削减福利等弹性工作安排，更有如潜伏的瘟疫蔓延在全球职场人士身边，噬咬着从产业工人到高级白领的身心。这，就是我们称之的“亚失业”，员工虽然保住了饭碗，增长了休息时间，但工资收入锐减。

从海外看，有媒体报道称，戴尔公司去年年底向全体员工发出备忘录，要求员工考虑接受最多五天的无薪假期以避免更多裁员。随后，这一做法得到惠普、苹果等知名企业的效仿。

从国内看，许多外向型企业订单减少，无薪休假、停产减工等做法，正在众多企业蔓延。据报道，东莞长安镇某玩具厂允许部分老职工在不解除劳动合同的情况下享受“带薪长假”，但薪水标准低于当地最低工资标准。

而数量庞大的大学毕业生也逐渐加入这个群体。中国社科院社会学所研究员陈光金分析，往年未能就业的大学生有150万人，今年又新增610万。为解决此难题，国务院办公厅日前表示，将用3年时间组织100万未就业的高校毕业生参加见习。

亚失业群体的规模在2009年将继续扩大，“裁员并不是最好的方式。”人力资源公司万宝盛华老总吴若萱对外表示。但比起残酷的裁员，亚失业真的是最佳解决方案吗？或者对个人来说，比起被裁掉，每个人都宁愿亚失业？

更多时候，人们没得选择。

■ 上海户籍新政打破“坚冰”

《国际金融报》 2009年02月24日

“持有《上海市居住证》满7年；持证期间按规定参加上海市城镇社会保险满7年；被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师以上职业资格”2月23日，《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》在上海政府门户网站上正式发布，酝酿多时的上海户籍新政终于出炉。自此，几百万《上海市居住证》持有者将在今后几年有望获得户口。

户籍政策的放开，立即成为热门话题，也不乏被民众质疑：“新政能否挽救上海楼市”、“居住证累计满7年可转户口，‘7年这个时间限定太长，起不到引进人才的作用，不应限定年限”、“政策中‘最近连续3年计税薪酬收入高于上年同行业中级技术、技能或管理岗位年均薪酬收入水平的条件，究竟如何评判”等。

“户籍政策放宽，需要慢慢来，如果放得太快，会如外界所说，产生连锁反应，一人落户，他的配偶、子女、亲戚等都将加入户籍，全部放开的话对上海经济、财政、金融建设都会产生一定的压力。”复旦大学吴文贤教授如是说。

■ 全球制造业大崩溃

《经济学人》2009年02月19日

目前，从中国南方船运一个集装箱到欧洲的报价低得让人吃惊。而在2007年夏天，同样一单货物可能要花费1400美元。仅仅从这些装不满的货船就足以窥见全球制造业崩溃的态势。这场金融危机在全球范围内造成的破坏力在去年已经彰显出来了，而制造业危机的严重性才露头角，这主要是由于人们总是以民族眼光，甚至常常是民族主义的眼光看待制造业。但目前制造业也卷入了一场全球漩涡之中。

在最近三个月内，美国和英国的工业产值分别下降了3.6%和4.4%（折合年率分别减少了13.8%和16.4%）。一些人将此归咎于华尔街和伦敦金融城。然而，对于那些对制造业出口依赖程度高的国家，情况更为糟糕，因为它们的出口对象都是那些举债消费的国家。

各国政府已着手帮助银行业摆脱困境，现在又开始拯救工业。与阴险狡诈的银行家相比，工厂的工人们看起来更值得救助。制造业仍然是提供就业岗位的大雇主，而且由于全球制造业主要集中在像底特律、斯图加特、广州这样的城市，所以萧条往往非常显眼。像通用汽车公司这样著名制造企业的倒闭可能会严重打击人们的信心。即使制造业正在崩溃，政府的当务之急仍是继续扩大支出，搞活资金融通。