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摘要介绍了当前国家、天津市农产品质量工作的现状，并详细分析了静海县农产品质量工作情况、采取的措施和取得的成果，以促进静海县农产品质量监管工作的开展。

关键词农产品质量；监督管理；天津静海

中图分类号 X924 文献标识码A文章编号 1007-5739（2009）03-0301-01

1农产品质量现状

在《中华人民共和国农产品质量安全法》出台以前，对农产品质量虽然也有一些规定，但是十分笼统，生产标准和产品质量标准以行业为主且不健全。目前农产品从质量等级上一般分未认证农产品、无公害农产品、绿色农产品、有机农产品等4个等级。

1.1国家农产品质量法律、法规建设情况

党中央、国务院高度重视农产品质量安全工作，于2006年4月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《中华人民共和国农产品质量安全法》，自2006年11月1日起施行。2007年4月23日，胡锦涛在中共中央政治局第四十一次集体学习时强调，要实施农业标准化，保障食品安全。同年9~12月国务院决定，在全国开展为期4个月声势浩大的产品质量与食品安全专项整治行动。在专项整治期间，农业部加快了标准制定和发布速度，集中发布各类标准325项，内容涵盖农药残留限量、农兽药残留检测方法以及农产品产地编码、动植物疫病防控、农产品生产过程控制等领域。“十五”期间，我国制定的农业标准数量是此前制定数量总和的1.6倍，组织制定农业国家标准700余项、行业标准1 800多项、地方农业标准7 000多项；农业标准化实施范围不断扩大，创建了国家级农业标准化示范区539个，引导各地建设省级标准化示范区近3 500个，示范面积533.3万公顷。

农业部自2001年在全国启动“无公害食品行动计划”，以蔬菜中高毒农药残留和畜产品中“瘦肉精”污染控制为重点，着力解决人民群众最为关心的高毒农药、兽药违规使用和残留超标问题，推动从农田到市场的全程监管。2005年以来，我国对22个城市水产品质量安全进行监测，结果显示，水产品产地药残抽检合格率稳定在95%以上，水产品质量安全总体水平不断提升，增强了我国水产品的国际竞争力。

1.2地方农产品质量工作建设情况

天津市政府高度重视农产品质量工作，自2001年实施“无公害食品行动计划”以来，紧紧围绕抓好农产品质量这条主线，以加强产地环境监测与评价为工作重点，增强监测能力，提高监测水平，先后投资600万元，完善化验室设施，建设了天津市农产品安全监督检验测试中心，2005年被授权为农业部无公害农产品认证委托定点检测机构，实现了农产品产地环境监测、农产品检测及分析评价一体化，有效地确保了天津市农产品质量安全。为了保障农产品质量安全，加快天津市农业地方标准的实施和应用，2005年12月出版发行了《天津市农业地方标准汇编》，并于2006年召开了天津市无公害农产品工作经验交流会。

1.3静海县农产品质量工作建设情况

静海县积极响应中央号召，自2001年开始按照市政府的统一部署实施无公害蔬菜基地建设工作，截至目前，无公害农产品种植已初具规模，具有4个无公害蔬菜标准化生产示范小区和3个粮食经济作物标准化生产基地，经过认证的无公害农产品生产基地超过12 333hm²，无公害农产品总产值在2.1亿元，占农业总产值的12％以上。农产品服务体系、检测体系及管理制度日趋完善，并于2006年启动了农产品质量绿色行动，明确了任务，制定了详细的实施方案。

2提高农产品质量的措施及取得的成果

2.1大力发展无公害农产品生产示范区建设，促进农产品质量提高

目前，静海县共建立市级示范区2个，县级示范区4个，示范、带动无公害蔬菜生产基地3 000hm²，无公害粮食作物生产基地1.3万公顷。

2.2实施产地环境质量控制工程，建立无公害产地环境质量监控监测点

在全县优势农产品集中产区和污染较重的区域设10个监测点，实行每年4次的定期检查及检测。

2.3抓好依标生产，推广无公害农产品生产技术

按照无公害农产品生产的技术要求在示范区和蔬菜生产基地，对10个蔬菜品种全面推行了标准化种植，通过技术培训、技术赶集、入户指导广泛宣传推广标准化生产技术，在示范区推广新技术10余项，2005年经市级验收，静海县示范区标准化达标率90％以上。

2.4建立农产品质量监测体系，完善检验制度

2003年静海县投资40多万元建立了农药残留检测中心，2005年在市有关部门的支持下，更新了检测设备，检测能力进一步提高，在基地及配送单位也配备了速测设备。建立健全了农产品质量例行检验、检测制度。采取了速测与定量检测相结合，定期检测与抽检相结合的方法，并完善例行抽检通报制度，保障了静海县的农产品质量安全。

2.5加大农业投入品的监管和农资市场监管，严厉打击制售假冒伪劣农资的违法行为

每年组织和实施农业投入品专项执法检查不少于4

次，同时探索对高剧毒农药的替代品，每年选择1个乡镇，实施农药替代示范项目，并筛选出高效的替代农药品种3~5个。

2.6加强农产品质量安全宣传与培训

每年安排各类宣传培训活动不少于4次，年培训不少于1 000人次，每年印制各类宣传材料2万册。

3结语

农产品质量安全工作任重道远，今后要进一步加强农产品质量体系建设，力争在“十一五”期间，使静海县90％以上的主要农产品质量达到国家规定的标准，进一步加大农产品质量法律、法规知识宣传培训力度，提升全社会农产品质量安全意识。加速完善农产品质量法律、法规建设步伐，健全监管机构、管理制度，改善检测条件，特别是完善产地、市场监测设备，扩大行检和自检范围。加强农业投入品的监管，强化源头治理，搞好农资连锁经营，进一步规范经营店的管理，稳定连锁店的数量。加大对农药的执法检查的力度，严禁在蔬菜集中产区销售高剧毒农药，着力解决农药残留超标和环境污染这两大突出问题。建立完善农产品生产档案管理制度、质量追溯制度和市场准入制度，加强无公害基地内的生产管理，提高无公害种植水平。全面建设优质农产品生产基地，培育农产品品牌，实行挂牌销售，优质优价，引导生产和消费。

4参考文献

[1] 胡惜丽，周慧卿.加强丽水市农产品质量安全管理工作的建议[J].内蒙古农业科技，2006（S1）：209-210.

[2] 郝贵宾，李刚，雷英，等.内蒙古自治区农产品市场准入的思考[J].内蒙古农业科技，2008（2）：13-14，19.