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关于加快农业技术推广工作的思考

2009-04-01曹英能

现代农业科技 2009年3期
关键词:观念措施

曹英能

摘要针对当前农业技术推广难的实际,提出要进一步解放思想,更新观念,采取切实有效措施的建议:进一步加大宣传力度,努力使农民接受农业科技由被动变为主动;进一步抓好科技示范,深入实施农业科技入户工程,努力使农民了解农业生产新技术由间接变为直接;进一步加强技术培训,努力使农民应用科技由外行变为内行;进一步搞好配套服务,努力使农民从农技应用中得到的实惠由理论变为现实;进一步优化运行机制,努力使农技推广机构由“空心”变为“实心”。

关键词农技推广工作;观念;措施

中图分类号 F303.2 文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)03-0293-01

实践证明,农业发展的根本出路在于积极推进农业科技革命,而科技成果转化为农村现实生产力,关键在于科技推广。农业技术推广是推动农业经济发展的重要支柱,是科研成果转化为现实生产力的桥梁,是科研成果的继续和再创新的关键环节,是联系科研、教育及生产的纽带,是促进农业技术进步和增强农业竞争能力的重要措施。笔者在调查中发现,当前农村的科技推广工作,由于存在思想认识、工作方法、资金保障等方面的差异,农技推广工作喜忧参半,有的早已被事实证明成效显著的新技术(如无盘旱育抛秧及配方施肥等),推广多年覆盖面仍然不够理想。可以说,普遍存在农技推广难的现象。经分析归纳,其主要症结表现在5个方面:一是推广体系断层,技术服务难以到位;二是行政指令推广,服务对象难以接受;三是农民素质偏低,应用科技难以普及;四是服务环节单一,推广效果难以提高;五是推广经费短缺,服务功能难以增强。

针对当前农业技术推广难的实际,笔者认为必须从农业2个根本转变的需要出发,进一步解放思想,更新观念,采取切实有效的措施,真正把农技推广普及工作抓出成效,为实现农业增效、农民增收的目标做出贡献。

1进一步加大宣传力度,努力使农民接受农业科技由被动变为主动

首先,要把农技推广工作与发展农业产业化经营很好地结合起来,与逐步建立高产优质高效农业体系结合起来,致力于提高农业比较效益和尽快改变农业弱质产业的形象,促使人们自觉地加大农技推广工作的力度,实实在在地为农民增收致富服务;其次,要加强宣传舆论导向,采取寓教于乐、形式多样的宣传手段,激发农民学科技、用科技的兴趣和热情;再次,要改变行政命令型的农技推广服务模式,通过说服引导、签订技术承包合同等方法,将农户和农技部门的责权利结合起来,形成双方自愿、利益同享、风险共担的约束机制,提高农民采纳推广部门建议和技术措施的积极性。

2进一步抓好科技示范,深入实施农业科技入户工程,努力使农民了解农业生产新技术由间接变为直接

因为农民大多数是现实主义者,不愿花钱去应用自己尚未完全了解的新技术,所以在每一项新技术推广的初期,他们大都抱观望态度。为此,对增产潜力大、效益高、推广面大的农业技术项目,区、镇、村、组都要有目的、有重点地建立科技示范基地和示范户,为农民提供“看得见、摸得着”的学习样板,用活生生的事实,教育和引导农民改变传统的经营方式,应用科技致富。农技推广部门要着力抓好科技示范工作。

3进一步加强技术培训,努力使农民应用科技由外行变为内行

加强农民技术培训,应突出层次性和实用性,这是目前农村经济和农民素质的现状所决定的。就商山乡而言,基层农技培训可以通过三级网络(乡、村、组)、三个层次(领导干部、科技人员、农民)、多种形式(办班培训、邀请专家教授讲课、广播电视讲座、函授及充分利用党员干部远程教育网络等),实施“绿色证书”培训项目。对科技文化素质偏低的农民,可根据农事季节的特点,采取办培训班与现场示范相结合的办法,以提高运用农技进行自我服务的能力,增强他们的科技意识。同时,要通过多种渠道不断提高那些没有正规学历的基层农技推广人员的业务素质,注重加强对他们的学历教育。

4进一步搞好配套服务,努力使农民从农技应用中得到的实惠由理论变为现实

队伍专、人才多、分布广、信息灵是农技部门的优势,应充分利用,将产前的项目筛选、产中的技术指导和产后的销售服务作为自己的全程配套服务范围。在产前,要搞好市场调查和预测,为农民提供准确的信息服务和技术准备;产后则可以采取独营或联营的方式,开展农副产品的购、加、储、销等服务,切实为农民解除后顾之忧。对量大面广的主导产品,农技部门要及时推广系列加工、包装、储运等方面的新技术,以实现农副产品的多层次增值,让农民从中得到更多的实惠。

5进一步优化运行机制,努力使农技推广机构由“空心”变为“实心”

要搞活农技推广工作,增强实力,必须要有良好的运行机制。因此,农技推广部门要改革旧的推广模式,在有偿服务与无偿服务结合、技术开发推广与经营结合等方面走出一条新路。要遵循“立足推广搞服务、搞好服务促推广”的原则,不断增强自我发展能力。要立足推广工作的优势,积极参与农业产业化经营,通过开展良种统繁统供、化肥统测统配、植保统防统治和农产品贮运加销一条龙的系列化服务,开拓农技推广产业化服务领域。农技人员要走出机关大院,深入基层,发挥各自的技术特长,开展个人或集团技术承包,实行技术推广与经济报酬挂钩,调动农技人员推广农业科技的积极性,增强农技推广机构的经济实力,使基层推广机构不断巩固和提高。

6参考文献

[1] 杜小凤,吴传万,王伟中,等.浅议农业技术推广中存在的问题及其对策[J].江西农业学报,2006,(4):193-195.

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