孔倩妍

摘要总结了松河乡近年来农业方面取得的成绩，并指出了松河乡农业工作中存在的问题，提出了松河乡今后一段时期农业发展的对策。

关键词农业工作；成绩；问题；对策；贵州盘县；松河乡

中图分类号 F303 文献标识码B文章编号 1007-5739（2009）03-0278-01

松河乡位于盘北部沟壑地带，距县城红果约80km，地处东经104°25′~104°40′，北纬25°59′~26°4′，东与普古乡接壤，南连淤泥乡、鸡场坪乡，西与柏果、洒基交界，北抵坪地乡，总面积80.26km²，全乡现有6个行政村，116个村民组，居住彝、汉、水族等，现有耕地逾734hm²，主要作物以玉米、小麦、水稻、洋芋为主。境内地形复杂，南低北高的峡谷地区，海拔1 570~2 629m，气候温暖，雨量充沛，年降雨量1 250 mm左右，年平均气温14℃左右，全年无霜期260d左右，全年日照时数1 530~1 610h。

松河地貌复杂、切割较大、灾害频繁、山高坡陡、土壤瘠薄、交通便利、人口密集，境内有丰富的矿产资源（煤炭、石膏等），松河煤矿已进入初期建设中，年产30万吨的机焦厂投产2年多，小城镇建设已经初具规模。水柏铁路途经境内，有快慢客车多列在此停车运营，并设有火车货物1个。英柏公路已在修建，毕水兴高速公路预计修建。所有这些，将带动松河乡工、农、商的快速发展，然而农村经济始终以传统农业为主，单纯的粮食生产是主要特点之一。

1取得的成绩

近年来，松河乡党委、政府高度重视农业，围绕农民增收，农村稳定，做了大量的工作，农业和农村经济在结构调整中稳定增长，农民收入有所增加，充分调动了农民的生产积极性，加强了农业的基础地位。

（1）基土农田建设情况。松河乡在各级政府的高度重视下，一靠政策；二靠科技；三靠投入，以培肥地力，改造中低产田，保护基本农田为主要任务。

（2）农业适用技术应用推广情况。坚持以良种为龙头，因地制宜加大良种推广普及的力度，以“温饱工程”、“丰收工程”和高产示范工程为载体，狠抓农业适用技术的推广应用。

（3）农村能源利用。农村的能源丰富，松河乡在这方面主要以沼气池建设为主。从2004年开始建设沼气池，已累计完成1 050口，其中2004年100口、2005年300口、2006年450口、2007年200口，2008年规划设计150口国债项目。

（4）畜牧、水利、林业方面。松河乡在盘县建设畜牧大县的方针政策指引下，大力发展畜牧养殖业，在龙脖子、松林建有大型养殖场各1个，还有专业的养羊、养牛、养猪、养鸡户100多户，由于采集地下水严重，造成人畜饮水、灌溉困难，松河乡耗资百万的人畜饮水工程在歹马村已快完工，铺设引水管道4.8km，打通引水遂洞493m，即将启动的止步河水库的新建、银山匡家寨塘子的围建等，将解决松河乡一部分人畜饮水及灌溉问题，全乡以保持生态为重点，大抓植树造林，全乡近年累计造林2 833.3hm²，覆盖率大大增加，自然灾害减少，有效地保护了生态环境。

2存在的主要问题

（1）农业与其他产业发展不平衡。由于松河乡山高坡陡，土地零星分散；地块窄小、种地质量差的原因，致使劳动强度大而影响农业生产者积极性，在一定程度上影响农业适用技术的推广应用。虽然各级政府加大力度，但效果还是不太理想。

（2）由于乡镇工作的多样性，从事农业工作的人大部分时间是搞乡镇的其他中心工作，没有更多时间学习业务知识，试验性的项目没能得到很好的开展。

（3）大部分农业生产者素质低、科技意识差、思想陈旧，跟不上新时代农业发展需要，加上农村工作的复杂性、干群关系等原因，导致政府安排的先进技术不被农民群众接受，导致一些农业科学技术推广受阻。

（4）基层农业技术部门装备落后，办公条件差，服务功能不健全，农业科技成果难通过试验示范转化为生产力，达不到示范的目的，一些村农业基础条件差，交通不便、水源缺乏，给农业发展带来很大的困难，制约了松河乡农业的发展。

3发展对策

3.1树立正确的发展思路

（1）结合实施西部大开发战略，加快中西部地区发展的机遇，认清农业发展的任务及目标，根据松河乡实际，结合全国农业发展形势，走出一条适宜本乡发展的农业新路子。

（2）要实现农业可持续发展，必须抓好生态环境建设。一是必须治理好水土流失，抓好水土保持。要达到这一目的，必须坚持不懈地实施退耕还林还草、封山育林，因地制宜搞好草、灌、乔木植被建设，恢复良好的生态环境；二是坚持以小流域为单元的水毁工程建设和坡改梯工程建设，依靠科技提高效益，建设高产稳产基本农田。

（3）认清形势，找好发展的路子。松河乡农业发展到今天，科技做出了重大贡献，人民生活水平有了提高，但另一方面，农产品整体销售困难，农民增产不增收，农民消费增长的余地太少。要使农业得到健康发展，农民纯收入得到稳定提高，必须走农业产业化道路。

3.2发展农业产业化道路

专一的粮食生产已不符合现代化农业发展需要，必须走一条种植与养殖、农业与林业、粮食与蔬菜水果、调整与结合的产业化道路，实现经济增长。

（1）开展多形式的科技培训，有针对性地举办农业实用技术培训，使农村党员、干部成为致富能人和星火带头人，带动产业化发展。这方面在一些村已开始见效，如果倮座村的村主任带头租种荒山，建设果园，种有梨、苹果、李子等，带动了果倮座的果树发展；又如龙脖子的村主任，租用水库养鱼、办养殖场等。这些都是科技带动的力量，对松河乡农业产业化发展起着重要的作用。

（2）针对松河乡实际，做好农业产业结构调整。根据松河乡的基本情况，随着公路铁路的开通，松河矿的开采，增加了群众的市场观念，应以市场为导向，以增效为目的，合理搭配产业结构。必须以基本农田建设为基础，抓好粮食生产，完成传统农业向现代农业转化，从分散经营到集约经营，从常规生产到综合开发，以小城镇为依托，煤炭产业为支柱，消化农村劳动力，建设农产品加工基地，提高农产品转化率，以公司带动农户为主要形式的农业产业化经营，促进加工转化、农业增值，实现农业道路的健康发展，依靠科技进步，优化农业和农村经济结构，走出一条科技兴农的道路。

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