关　清

摆在记者面前的是一组惊人的数字：网站注册用户超过30万人，拥有淫秽色情视频文件6000多件、图片10万多张、淫秽色情文章2万多篇，还有详细介绍我国各地卖淫场所的具体信息；至2004年11月份，初步统计其点击率高达4亿次之多，在线人数每10分钟竟达15000人。服务器在国外，管理体系极其严密，分工明确，管理员遍及全国十多个省市区。“九九情色论坛”网站创下了数个中国之最。

2005年新年前夕，在公安部协调指挥和兄弟单位配合下，安徽警方重拳出击，破获了我国第一例境内外相勾结、全国最大的淫秽色情网站案件，彻底摧毁其境内组织，还网络世界一个明净晴朗的天空。

安徽成立专案组

如同打开窗户呼吸新鲜空气，难免会飞进苍蝇、蚊子一样，互联网在带给人们高效便捷的同时，大量淫秽色情内容也随之蜂拥而至。对大多数是青少年的上网一族而言，“黄色文化”对他们的毒害甚深，诱发了大量刑事、治安案件，成为一大公害。

2004年之夏，党和国家领导人审时度势，决定由公安部牵头、国务院多个部门参加，在全国组织开展了一场声势浩大的“打击淫秽色情网站专项行动”。各地警方以摧枯拉朽之势横扫网络世界，大小色情网站纷纷被查封、关闭，一大批违法犯罪分子受到了法律的严惩。

2004年9月3日，正当专项行动如火如荼之时，天津市公安局网络监察处接到一条举报线索，称一个名为“99bbs”（中文名为“九九情色论坛”）的色情网站仍然非常活跃，不但没有收敛其行为，反而大量吸收注册会员，发布淫秽色情电影、图片和文章。天津警方调查后发现该网站与安徽合肥有关。考虑到案件管辖和属地原则，天津警方将此线索转给安徽省公安厅网络监察处。

接到天津的传真，安徽省公安厅网络监察处田扬畅处长凭借多年的工作经验立刻“嗅”出了其中的特殊味道：敢于顶风作案，一定不是块好“啃”的骨头。他立即将传真转给了合肥市公安局网络监察支队，并和刘声支队长通了电话，要求合肥市局组织力量，迅速展开侦查，需要的话，省厅将给予全力支持。

通过外围初步侦查，合肥网警发现了“九九情色论坛”有3个域名：www.99bbs.com、www.99bbs.cc、www.99bbs.org。服务器位于美国，网站有大量淫秽色情内容，在国内实行会员登记收费制，管理人员遍布全国。该网站在合肥市某银行开设有专门账户，开户人名叫王阳，河南濮阳人，租住在合肥市包河区南苑新村。

9月14日，合肥市公安局网络监察支队正式立案侦查，案件也因此被称为“2004·9·14”专案。

与此同时，江西公安机关也注意到了“九九情色论坛”的异常活动，也开展秘密调查工作。9月23日，公安部在广州召开全国网监处长会议，期间，公安部十一局领导专门听取了安徽和江西两省关于“九九情色论坛”网站的侦查情况，通过协商，鉴于安徽警方已经立案、收费人在安徽合肥和前期所做的大量工作，公安部决定将此案挂牌督办，并交由安徽网警负责侦办，江西等其他省市区警方全力配合。

“金字塔”型管理体系

任务接下了，担子可不轻。

分管网警的副厅长王静将田扬畅和合肥市公安局副局长杜明克召到办公室，研究成立了三人领导小组，定期听取汇报，具体案件侦查仍由合肥网络监察支队支队长刘声负责。

不查不知道，一查吓一跳！

9月底到10月底的一个月时间里，合肥网警抽调专人开展24小时网上侦查，并南下福州、东去南京调查取证，查明了王阳和资金账户的使用情况，并对“九九情色论坛”网站的构成、组织管理体系等有了初步了解，情况令所有人感到震惊。

“九九情色论坛”网站创建于2002年，创建者网名叫“戏子”，真名叫王勇，男，19岁，在美国生活。网站分为“主论坛”、“买春堂”和“百家故事”三大版块，每个大版块里面由若干个小版块组成。“主论坛”主要传播淫秽色情电影、图片，又分为社区、商业、贴图、游戏、电影、破解、PUB、休闲等12个小版块；“买春堂”提供介绍全国各地卖淫嫖娼信息以及嫖娼日记，分为北方性息、南方性息、海外性息、交流区、管理区等8个小版块；“百家故事”则提供大量的淫秽色情小说、文章，有原创和转贴之分。

整个网站的管理体系模仿学校的管理模式，呈“金字塔”型，塔尖毫无疑问是网站的创办者王勇，他被称为“校长”，负责网站的一切事务，分配所有利益，任命各大版块的“分校长”；其他每个大版块都有一至两名“分校长”，管理该版块的事务，制定版规，考核、提拔、任命“教导主任”、“班主任”，可以进入后台，增加和删除会员；“教导主任”和“班主任”负责管理会员，不断维护和更新版块内容；注册会员则由“小学一年级”到“博士生”级别不等。级别不同，管理权限和享受待遇则不同。

合肥网警粗略统计，光“班主任”以上的管理人员就多达40人，涉及全国18个省市区。要捣毁这么庞大的一个组织体系，光凭一己之力是不可能完成的。合肥市公安局提出案件移送省厅主办，合肥全力配合。

11月3日，安徽省公安厅厅长崔亚东在案情专报上作出批示，同意合肥市局的意见，由省厅网络监察处主侦，以省厅和合肥网警为主，从部分市网监部门抽调人员，并要求刑侦、治安等部门全力协助。

网警“大海捞针”

安徽网警成立于2000年5月，是一支年轻的队伍，第一次面对如此重大的案件，田扬畅感到了莫大的压力。

厅领导给予了网警强有力的支持。崔亚东厅长要求迅速成立专案组，加快取证力度，尽快抓获涉案人员，请求公安部统一协调，案件破获前做好保密工作。在网络监察处设立专案指挥部，由田扬畅具体负责，并从全省网络监察部门抽调有经验的民警组成专案组。

网络案件不同于人们熟知的抢劫、盗窃等刑事案件，它的破案关键在于如何取证和固定证据，并从纷繁复杂、虚无缥缈的网络世界找出犯罪嫌疑人来。

这是一项“大海捞针”式的工作！

“网络犯罪取证困难，这些淫秽色情网站刷新率较高，如果当时不能取证，即使查获存放有淫秽内容的服务器，也不能作为传播淫秽物品的证据。”田扬畅深知取证的重要，因为“九九情色论坛”网站的服务器在美国，他组织专案民警连天加夜开展网上远程取证。网站24小时开放，民警们24小时上网。两间办公室里挤进了十几台电脑，20多位民警轮班倒，从11月初到月底，一个个不眠之夜陪伴着他们悄悄地度过。收集的资料、证据装满了20个硬盘，渐渐堆满了办公室的柜子和抽屉，“九九情色论坛”网站人员构成图也逐渐清晰、明朗。

通过网上侦查，专案组发现了“九九情色论坛”网站的国内管理人员分为两个渠道，一个是网站日常管理、维护，另一个是资金收取和转账渠道，大多是从网上银行操作。专案民警从浩如烟海的材料中，梳理、甄别出了该网站在国内10名“教导主任”以上级别的重要人士，并对他们的主要犯罪行为进行了证据固定。因为大部分涉案人员在外省，专案组一方面派人到外省调查取证，获取当地公安机关的协助；一方面到省高级人民法院和省人民检察院，协商案件管辖和移送起诉等问题，获得了检、法两家的重视和支持。

万事俱备，只欠东风！

十省同时行动

专案侦查期间，“九九情色论坛”网站仍以每天至少上贴两部小电影、十几篇文章、几十万次的点击率疯狂传播着淫秽色情信息，尽快摘掉这颗毒瘤成了每位专案民警的迫切心愿。

但有一道难题“挡”在专案组面前：

互联网以信息发布渠道多、更新快而著称，专案组要抓捕的这10名犯罪嫌疑人无一不是网络老手，且是各个版块的管理者，一旦抓捕行动不一致，有人漏网在网上散布警方行动的消息，后果不堪设想。

想要在同一时间、十个省同时动手、抓获全部犯罪嫌疑人谈何容易！

2004年11月18日，公安部在北京举行全国网警业务技能演练，期间十一局领导又召开了涉案的18个省市区网监处长会议，要求各地做好具体侦查配合工作，全力协助安徽抓捕犯罪嫌疑人。

11月22日，崔亚东厅长在办公室专门听取了公安部协调会精神和专案汇报，指示尽快研究，抓紧行动，力争将这些网络传黄者一网打尽。

当天下午，王静副厅长即召集专案组和相关部门负责人会议，决定再从各地抽调一批网警，加快取证进度；由抓捕经验丰富的刑警总队总队长于振恩和田扬畅共同负责指挥最后的收网行动。

由于前期基础工作扎实，10名主要犯罪嫌疑人的姓名、住址、网名等信息资料尽在专案组掌握之中。12月6日、7日，专案指挥部派出了10个由网警、刑警组成的抓捕小组，分赴上海、浙江、山西、河北、福建、新疆、河南、江苏、山东和合肥等地，7日晚全部到达指定位置，并和当地警方取得联系，获得支持。

考虑到这些网虫大多喜欢熬夜上网，上午在家睡觉的多。8日上午10时，确定了绝大多数犯罪嫌疑人在家后，专案指挥部一声令下，10个小组同时行动。

2004年12月8日上午10时30分，安徽警方河北抓捕小组首战告捷，公安部挂牌督办的“九九情色论坛”专案首名犯罪嫌疑人赵岩在廊坊市落网。

11时25分，专案民警在上海市宝山区通河八村居委会“等”到了网名为“芸”的“99bbs”国内“校长”邵某。其实在此之前，专案组曾经来过上海，摸清了邵某的“底细”。这次只是让居委会通知她带户口本来办理登记。邵某一进门，就被等候在此的安徽民警请上了车。抓捕行动没费吹灰之力。

到下午5时许，浙江杭州的蒋建栋（网名“初次”，“买春堂”的“校长”）、史兴华（网名“酷少”，主论坛“校长”之一，兼网络维护），新疆伊犁的王迎军（网名“简单人生”，主论坛“教导主任”之一，分管VIP区和BT专区），河南商丘的王广战（网名“liuqiu”，主论坛“教导主任”之一，分管文学区），山西大同的庞曦（网名“太阳彝语”，主论坛“教导主任”之一，分管电影区、情色笑话区兼“买春堂”山西版主），合肥的王阳，福建福州的邱某某等人相继落网，暂扣了一大批电脑主机、硬盘、光碟、磁盘、存折等物证。唯有江苏仪征的孙宗到第二天还毫无消息。

其他抓捕组都已经凯旋了，江苏抓捕小组民警急得如热锅上的蚂蚁。专案指挥部当机立断，由薛跃副处长带队急赴江苏支援。12月10日下午，返回家探听风声的孙宗被民警擒获。

原来，孙宗以前有案在身，当地公安网监部门也在找他。因为孙在当地关系较多，听说网监找他，他以为是旧事重提，于是出门躲两天，等风声一过就回家，被守株待兔的专案民警逮个正着。

经过深挖细查，专案组又查出河北安新的曹飞，网名“我爱花香”，是主论坛的“教导主任”之一，分管文学区和休闲区；网名“chost”的曹峻凯，也是主论坛的“校长”之一，12月10日、12月23日，专案民警在河北安新、山东淄博将他俩缉拿归案。

至此，“九九情色论坛”网站国内主要人物全部被抓获，该网站也被迫自动关闭。

与黄网“要人”面对面

2005年1月10日至12日，记者走进看守所，和关在那里的“九九情色论坛”诸多“要人”进行了面对面的交谈，了解了一些鲜为人知的故事。

犯罪嫌疑人中有学生、老师，有干部和工人，只有资金链上的王阳、孙宗、王迎军受暴利驱使，领取“戏子”给他们的提成费，其他人大多是因为精神空虚或爱好，才上“九九情色论坛”的，彼此间大多互不相识，只是在专门给管理员交流、讨论的主论坛社区版块中进行沟通交流，从虚拟世界中找到现实生活中所不能代替的感觉。他们都知道搞“黄色”网站是违法犯罪行为，当得知全国开展“打击淫秽色情网站专项行动”时，有所收敛，但又心存侥幸，认为服务器在美国，中国警方查也查不到，加上行动过去几个月没见动静，一个个又变得胆大起来。

邵某是此案中唯一一位女性，她离婚又再婚，丈夫长年在外开出租车，寂寞难耐的她开始沉溺于网络虚拟世界。别看她平时生活中穿着考究、谈吐优雅，在网上一旦遇到熟悉的“色情网友”，年方28的她却极尽挑逗之能事。2004年2月的一晚，她上网时偶然“经过”一个名叫“九九情色论坛”的网站，被其中的内容深深吸引，注册成为会员。生活无忧的她没有工作，几乎全天泡在网上，把网站的经营管理当成“事业”来做，以至于获得了美国“老板”的欣赏，4月份就提她做了“班主任”，6月份升为“教导主任”，10月份更是当上了万众瞩目的“校长”。她不但自己写了“激情”系列色情文章上贴供人浏览，而且把自己的裸照也在网上发布，还经常溜出上海约会网友进行淫乱活动，“酷少”就把自己的第一次献给了“芸”姐，两人一直保持着这种不正常的男女关系。

“酷少”2002年毕业于国内名牌大学计算机专业，供职于杭州一家汽车公司，负责网络维护，月收入7000元。在外人眼里，他属于典型的白领阶层，应该过着非常体面的生活。但他偏偏爱上了“黄色网站”，和邵某一样，把维护、建设好“九九情色论坛”作为一项“事业”。他利用单位给他配的手提电脑在办公室和宿舍上网，对网站进行日常维护管理，还用高超的电脑技术破解了20多个国外色情网站密码，在网上免费发布，号召网友登陆、点击。

“九九情色论坛”网站被捣毁后，“总校长”“戏子”在网上留了个道歉的帖子，绝尘而去。虽说“九九情色论坛”没有了，但人们不禁要问：网上传“黄”、贩“黄”为何如此猖獗？怎样才能杜绝此类现象？

“黄色网站泛滥成灾的主要原因是背后有巨大经济利益在驱动，所有黄色网站几乎都是收费的，绝没有‘免费的午餐。少数电信运营机构、内容服务商（网站）与一些金融部门已结成了利益关系。”长年在一线工作的网警给记者算了笔账，观赏黄色电影，参加交友俱乐部，或是在线“性交流”社区等等，都必须通过手机或特制的收费卡或网上账号买“点”结算。各网站“点”的金额各有不同，为了吸引网民延长在线时间，有的网站还采取返点奖励的办法。像一个交友栏目，每个月注册费要5元，成为会员要交30元，升为星级会员再加10元，自定约会每次另加收费。如以此推算，一个同时在线人数5000人的黄色网站，每月收入至少有数十万元。

如此暴利，难怪许多人趋之若鹜。

去年大规模专项行动后，国内淫秽色情网站几乎绝迹，但是由于境外仍存在近300万个黄色网站，对国内有着巨大影响，公安机关也不可能毕其功于一役。

“对网络犯罪的日常监管，目前主要是公安机关在把关。但现在我们面临的问题是，这类犯罪大都调查难、取证难、查处难，涉及到许多相关部门。”谈到对色情网站的防控、打击，田扬畅处长说，“所以我们希望整个社会都来参与。打击网络色情，绝不只是公检法的事情，而需要全社会的共同努力！”