关键词：水土保持；方案编制；对策；晋陕蒙接壤地区中图分类号：S157 文献标识码：C DOI：10.3969/j. issn. 1000-0941. 2025.10.020引用格式：罗珂，张平，李方园，等.晋陕蒙接壤地区水土保持方案编制存在的问题及对策建议[J].中国水土保持，2025（10）：78-82.

晋陕蒙接壤地区（以下简称“接壤区”位于普西北、陕北黄土高原与内蒙古鄂尔多斯高原的接壤地带，土地面积约5.4万 km² ，行政范围涉及山西、陕西、内蒙古3个省（自治区）5个市14个县（市、区、旗）。接壤区以风沙滩地和黄土丘陵沟壑地貌为主，气候干燥，少雨多风，蒸发量大，植被稀疏，土壤抗蚀能力差，生态环境脆弱，是黄河流域乃至全国水土流失最严重的地区之一，也是黄河粗泥沙主要来源区。依据2023年全国水土流失动态监测成果，接壤区水土流失面积2.33万 km² ，占土地面积的 43.15% ，其中强烈及以上侵蚀面积达0.40万 km² ，占水土流失面积的 17.17% 。

接壤区内自然资源十分丰富，富含8类48种矿产资源，被称为“黑三角”地区，尤以煤炭、石油、天然气储量丰富而著称，分布有神府、东胜、准格尔及河东四大煤田。接壤区是我国“西气东输”“西电东送”的重要起点、“北煤南运”的核心源地和重要的能源重化工基地，在国家经济建设中具有重要的战略地位。随着西部大开发战略的实施和不断深化，接壤区生产建设项目数量不断增加、规模不断扩大[1]。截至2023 年，接壤区内有部批大型生产建设项目221个、各级地方政府审批的中小型生产建设项目7400余个，大规模资源开发和项目建设对脆弱的生态环境造成了巨大压力。其中，接壤区内资源开发类生产建设项目数量较多，此类项目规模大、建设周期长、工程组成和布局复杂、挖填土石方量大、取弃土场数量多，导致接壤区生产建设项目水土保持工作难度较大、技术要求全面。……