中西部县域经济发展路径思考
2025-08-13江文华
当代县域经济 2025年8期
郡县治,天下安。在我国政权结构中,县区一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础。县域经济是在县级行政区划内形成的功能完备、具有地域特色的区域经济,是国民经济的基本单元。中西部属于欠发达地区,在发展经济时应从本地实际出发,正视存在的困难和问题,创新工作思路,多措并举促进经济社会健康发展。
中西部县域经济发展动力来源
县域经济属于综合性经济体系,其活动涉及生产、流通、消费、分配各环节,囊括一二三产业各部门。由此中西部县域经济发展动力来源也较为多样,包括向上争取资金、对外招商引资、特色农业、劳务输出、房地产业和商贸物流业等。
向中央、省、市争取资金和项目。中西部县(市、区)一般经济较为落后,财政收入水平不高,本级财政收入加上级财政转移支付,往往仅够保障人员基本支出和民生支出,很难再拨出财政资金用于加强基础设施建设、支持企业生产经营等方面,一般要通过发改、财政、工信、住建等部门及各乡镇政府,积极向中央、省、市争取资金和项目,也就是常说的“收入保运转、发展靠争取”。
从实际情况看,中央、省、市通过各种项目向县区下达的资金,已经成为支撑地方政府完成固定资产投资、GDP、财政收入等重要经济指标的关键支撑,如果某年度县区政府未能向上级争取到足够的支持资金,将很难完成年度经济社会发展目标。
对外招商引资。作为发展中国家,投资在我国经济发展中依然扮演着极为重要的角色。……
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