摘要：新型农村集体经济是农村集体产权制度改革的重要成果，也是实现农民增收的关键。通过研究发现，新型农村集体经济组织联农带农增收机制能够提高农民经营性、财产性以及工资性收入，并通过收益分配倾斜政策保障低收入农户共享发展成果来实现农民增收。然而，当前该机制仍面临多重困境，部分基层主体认知偏差导致参与动力不足，专业人才匮乏导致机制运行支撑力薄弱，政策保障与要素流通体系不完善保障力不够，要素充足率与市场化配置水平亟待提升。为此，要引导党员和群众更新观念，激发组织内生动力；加强人才队伍建设，注重人才队伍培养；破除体制机制障碍，促进制度规范完善；完善要素流通体系，提高集体经济运营效率。以此推动新型农村集体经济组织联农带农机制高效运行，为乡村振兴和农民共同富裕提供有力支撑。

关键词：新型农村集体经济组织增收联农带农

一、引言

当今世界百年未有之大变局正加速演变，我国发展的外部环境愈发错综复杂。要应对外部环境变化所带来的冲击与挑战，有效防范和化解各类风险隐患，关键在于自身实力的增强，而基础支撑在于“三农”问题的有效解决。解决“三农”问题的关键在于化解小农户与大市场之间的矛盾，不断增加农民的收入。

要解决小农户与大市场的矛盾，促进农民增收，需要利用新型集体经济组织的特有优势联农带农，使小农户融入大市场。……