摘要：随着我国人口老龄化和城市化进程的加快，我国养老的重点在农村，农村养老服务供给存在资金投入不足、专业服务人才短缺、家庭照护负担重等困境，农村养老服务供需信息不匹配、城乡养老服务供给差距大，面对这些问题，本文从供需平衡角度出发，分别从养老服务供给方、需求方、供需平衡角度，对农村养老服务困境进行分析，提出优化路径，为解决农村养老服务供需问题提供建议与参考。

关键词：农村养老服务；供需平衡；解决路径

2021年第七次全国人口普查公告显示，我国60岁以上人口已达2.6亿，占比18.7%，65岁以上人口1.9亿，

占比13.5%，由统计数据可以看出，我国将进入深度老龄化社会，随之而来养老服务问题也日渐显现。与城市相比，农村老人养老服务问题更为严峻。从全国看，农村60岁及以上老年人的比重为23.81%，比城镇高出7.99%，家庭结构“小家庭化”，加之城镇化进程加快造成子女外迁，老年农民工返乡加剧了农村养老服务问题解决的难度。党的十九届五中全会强调我国要注重养老服务“供需平衡”，提供多样化养老服务，满足不同群体养老服务需求，提高资源配置效率。2023年，中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出，要加快乡镇区域养老服务中心建设，推广日间照料、互助养老、探访关爱、老年食堂等养老服务，构建供需平衡的农村养老服务体系[1]。

随着我国社会进步和经济发展，农村老人养老服务需求越来越多样化。……