[中图分类号]D616[文献标识码]A［文章编号]1003-7608（2025)04-0005-10

一、问题的提出

党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统，政府是这个复杂系统中的一个重要子系统。因此，政府治理现代化非常重要，且政府治理领域的改革要与其他领域进行联动集成，形成整体效应。

政府治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的一个重要组成部分。在理论体系上，“国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系和治理能力是一个有机整体，相辅相成，有了好的国家治理体系才能提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能”。国家治理体系中包含着政府治理的体制机制和法律法规安排等相关制度，以及政府在不同领域履行职能、贯彻执行党的方针政策和战略部署的治理能力。

党的二十大开启了向第二个百年奋斗自标进军的新征程，党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作了总体部署。对标战略部署和各项任务，政府组织机构如何进一步协同高效运转，政府职能确定侧重点如何把握好放权与补位，政府执法和治理方式中的问题如何切实解决？面对国内外的现实挑战和复杂形势，政府究竟如何当好执行者、行动派、实干家？……