塞罕坝以创新实践实现了从荒原到林海的绿色奇迹，破解绿水青山与金山银山的共生之道，为落实联合国可持续发展议程目标提供了实践经验。

塞罕坝位于围场县北部，地处浑善达克沙漠南端，属于华北平原尤其是京津地区的主要风沙源地。作为承德国家可持续发展议程创新示范区（以下简称承德示范区）中的重要组成部分，塞罕坝通过造林攻坚与生态修复、科学管理与森林可持续经营、科技创新与综合治理的有机结合，实现了从荒原到林海的绿色奇迹，建造了华北地区最大的人工林海，打造了展现中国生态文明建设成就的塞罕坝模式。塞罕坝以创新实现“生态与发展”共赢案例为落实联合国可持续发展议程“清除贫困、清洁饮水、气候行动”等目标提供了实践经验。塞罕坝机械林场先后荣获联合国“地球卫士奖”“土地生命奖”，并被授予“全国脱贫攻坚楷模”称号。

塞罕坝曾经的“生态之困”

承德是习近平总书记亲自定位的“京津冀水源涵养功能区”和亲自倡导的塞罕坝精神发源地。塞罕坝地区曾荒寒萧瑟、漫天黄沙，生态环境极度脆弱。造成这种情况的原因主要有几个方面。一是极端气候条件。塞罕坝地处内蒙古高原与华北平原的过渡带，属于典型的高寒干旱区。这里的年均气温仅 ⋅1.3^∘C ，冬季寒冷漫长，适宜植物生长的季节极为有限。恶劣的气候条件使大多数植物难以存活，造林工作面临巨大的自然障碍。二是土壤贫瘠问题。……