摘要：农村生活垃圾治理是实现乡村振兴生态目标的关键，也是将垃圾转化为资源、突破资源环境约束的重要途径。鉴于我国农村地区在经济发展、基础设施和垃圾回收体系完善程度上的区域差异，需因地制宜选择治理模式。第三方治理通过专业化运作，有效降低了政府治理成本，提高了治理效率和效益，解决了农村垃圾治理成本高、难度大、效果差的问题。然而，部分第三方治理项目缺乏可持续性，需综合施策，确保其良性运转，提升农村生活垃圾治理水平。

关键词：农村生活垃圾；第三方治理；治理机制

2024年12月，中央农村工作会议明确提出推广“千万工程”经验，以推进乡村全面振兴。“千万工程”经验的核心在于坚持生态优先，全面治理污染，将生态优势转化为发展胜势，打造宜居宜业的美丽乡村。这一经验为农村社会经济的可持续发展提供了重要指引，也为农村生态环境治理明确了方向。然而，在当前农村生活垃圾治理实践中，仍然面临诸多严峻挑战。随着农民生活水平的不断提高以及城市垃圾“下乡”现象出现，农村生活垃圾的产量和成分复杂度显著增加。同时，由于农民居住分散、随意丢弃垃圾现象普遍，治理难度大幅上升，传统治理模式难以有效应对。在此背景下，第三方治理模式应运而生，并在我国农村生活垃圾治理领域逐渐兴起。例如，云南、福建等地在废水治理领域强制推行该模式，江西作为首批试点省份，已探索出PPP（公私合营）、BOT（建设—运营—移交）、EPC（工程总承包）等多种形式。……