“坚定不移从城市管理转向超大城市治理”，是党的十八大以来北京城市管理工作坚决贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，持续深化改革，锐意创新实践，推进城市精细化治理的实践成果和时代答卷，在北京城市发展史上具有里程碑意义。时任北京市委书记、现任中央政治局常委蔡奇在市第十三次党代会报告中表示：我们坚持以绣花功夫推进城市精细化治理，城市面貌发生了人民期盼的可喜变化。开展背街小巷环境精细化整治提升，打造了一批“有里有面”的精品街巷。狠抓两件“关键小事”，生活垃圾分类成为新风尚。加强市容景观整治，城市空间清朗有序。开展地下管线隐患排查和治理，韧性城市建设稳步推进。深化街道乡镇管理体制改革，城市精治共治法治水平明显提升。

推进城市精细化治理，是践行“人民城市为人民”重要理念的具体行动，是推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的重要内容，也是城市核心竞争力和软实力的重要体现。10多年来，面对超大城市治理工作难题和挑战，在北京市委市政府的坚强领导下，城市管理主管部门提高站位、系统谋划，勇于创新、大胆实践，围绕超大城市精细化治理持续攻坚突破，走出了一条从粗放到精细、从专业到综合、从管理到治理的创新之路，形成了一个个生动的北京实践。

一、出台市委1号文件，立起推进城市精细化治理的“四梁八柱”

城市精细化管理是城市治理现代化的必由之路，也是北京城市治理的鲜明特征。……