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“产能过剩”问题观察:历史规律、现实背景与应对策略

2024-07-13高善文

支点 2024年7期
关键词:竞争力

高善文

产能过剩是新兴行业发展历程必经阶段

当一个规模极其庞大且有明确预期的新兴行业出现时,在市场力量作用下,严重的产能过剩几乎不可避免。这是因为,市场上没有人知道行业未来的稳定需求处于什么水平,只能不断试错。

试错的状态一定不会停留在产能不足的一端,产能不足带来的价格上涨压力、盈利扩大将使这种状态无法均衡。与之相反,当产能出现严重过剩时,很多人还会自我宽慰,认为这种过剩是暂时的,认为今后需求的增长将消化过剩产能。直到预期的需求增长总是不能实现,市场才会意识到稳定需求的大体水平,这时行业已经处于明显的产能过剩状态。

所以,当新兴行业出现时,一定会经历一段痛苦但又不可避免的产能过剩与去产能阶段,结束产能过剩局面之后,行业才能真正成为一个成熟稳定的行业,行业内的企业也都将拥有不错的盈利水平,可以通过持续分红来反馈股东。

即便是美国这种号称政府对经济活动干预甚少、完全依靠市场驱动的国家,也在铁路、汽车、电信基础设施、电脑等行业出现过此类问题,可见这一现象的普遍性。

一些批评意见认为中国的产业政策和政府补贴导致了产能过剩,这种看法是很片面的。

20世纪90年代后期,在经历80年代以来的快速扩张之后,中国纺织行业出现了极为严重的产能过剩。当时,市场的优胜劣汰和退出机制不够顺畅,政府被迫对纺织行业进行了大规模的行政性“压锭”,去除过剩产能。……

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