当前，欧盟委员会各部门正与利益相关方协商，为“欧洲地平线”计划的最后三年制定新的战略计划（2025-2027年）。虽然该计划第四部分“数字、工业和空间”中绿色化与数字化双转型、复原力、开放的战略自主权等优先事项仍然有效，但鉴于近期的地缘政治发展态势，这些优先事项增加了新的内容。

对于制造业来说，优先事项是通过竞争力和可持续性来开展生产活动，并且减少对技术、物质资源和能源的依赖。与制造业相关的另一个要素是劳动力的人口结构变化，这一变化对自动化、人类体能和认知能力提出了更高要求。与此同时，气候变化的步伐也在加快，随之引发了社会经济、环境和人类健康方面的后果。在此背景之下，系统研究欧洲制造业发展导向的重要性日益明显，研究范围涵盖了从制造业到加工业的不同工业部门，以及这些部门与原材料和新型材料之间的联系。

需要关注的一个关键问题是，在净零排放产业政策的背景下，制造业应提供哪些产品和服务。我们尤其需要关注对于可持续发展和可再生能源的生产和储存至关重要的产品和服务，如太阳能电池板、蓄电池、氢能解决方案、电子燃料解决方案、可持续交通、风能解决方案以及可节约能耗的关键机械部件。尽管欧洲制造伙伴关系将继续解决独立于行业的技术问题，但制造业企业的参与、技术路径的选择以及与其他方案的协同作用可能会受到这一伙伴关系的影响。……