空心村社区功能退化及其治理对策
2024-06-21谢正峰莫雪菲张晓娟
谢正峰 莫雪菲 张晓娟
谢正峰,莫雪菲,张晓娟. 空心村社区功能退化及其治理对策[J]. 湖北农业科学,2024,63(3):250-254.
摘要:在前人研究的基础上,分析了空心村社区在生产功能、生活功能、服务功能和组织协调功能的退化表现。从政府力量、市场力量和农村居民力量3个方面论述了空心村社区功能退化的驱动力量,利用推拉理论、协同模型和循环累积原理论述了空心村社区功能退化的机制。最后提出空心村社区功能退化的治理对策,包括尊重农民的参与权和主体性、提高农村内生发展能力、加强农村公共服务供给和提高农民组织化程度。
关键词:空心村;功能退化;机制;治理
中图分类号:F320.3 文献标识码:A
文章编号:0439-8114(2024)03-0250-05
DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2024.03.037 开放科学(资源服务)标识码(OSID):
农村空心化的本质是农村地域系统社会经济功能的整体退化[1]。农村空心化问题长期以来受到学界和政府行政管理部门的关注,其研究内容主要包括农村空心化的类型与特征[2-5]、时空过程[6-8]、影响因素与形成机制[9-12]以及空心村的治理[13-16]4个方面。学者们对乡村功能的认识,因研究角度不同而有所差异。从经济学角度看,乡村功能是乡村经济特征在产业结构方面的外部表现[17]。从综合角度看,乡村具有多功能性[18],具体包括社会、经济、文化、生态4项功能[19]或经济、生态环境和社会文化3项功能[20]。已有研究对农村空心化的负面影响有了较多认识,这些影响主要包括土地浪费、耕地撂荒、房屋建设布局不合理等资源问题[21],农民荒、农业萎缩、资金外流等经济问题,公共服务滞后缺失、教育弱化[22]、基层组织涣散[23]、社会稳定风险[24]等社会问题。……
