许霄霄 翟荣新 平宗莉 张朴华

收稿日期：20240103；修订日期：20240111；编辑：陶卫卫基金项目：中国国土勘测规划院，聊城市国土空间总体规划实施保障措施（20201218844）

作者简介：许霄霄（1988—），女，山东泰安人，高级工程师，主要从事国土空间规划及相关工作研究；Email：769803882@qq.com

*通讯作者：平宗莉（1984—），女，山东梁山人，正高级工程师，主要从事国土空间规划及相关工作研究；Email：241420815@qq.com

摘要：建立国土空间规划分级传导体系是确保责权清晰、科学高效的国土空间规划体系的关键。本文在剖析原空间类规划层级传导优劣势的基础上，吸纳各类规划传导机制的优势，从纵向和横向两个维度上探索提出了“3个传导方向+4种传导方式+6类传导载体”的国土空间规划分级传导体系框架，结合聊城市多层次国土空间规划编制的实践验证，实现了“市—县—乡镇—村庄”四个层级国土空间规划“目标指标类、空间类、支撑类”三类传导要素的传导落实和分级管控，为各层级国土空间规划编制和管理提供技术支撑。

关键词：国土空间规划；传导体系；山东聊城

中图分类号：TU981    文献标识码：A    doi：10.12128/j.issn.16726979.2024.05.011

引文格式：许霄霄，翟荣新，平宗莉，等.国土空间规划分级传导体系研究——以山东聊城市、县、乡、村多层次规划为例［J］.山东国土资源，2024，40（5）：7078. XU Xiaoxiao， ZHAI Rongxin， PING Zongli， et al. Study on Hierarchical Transmission System of Territorial Space Planning—— Based on the Exploration of Multi-level Planning Practice in Liaocheng City［J］.Shandong Land and Resources，2024，40（5）：7078.

0  引言

“五级三类”国土空间规划是国土空间治理体系的重要组成部分［12］。2019年5月，《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（以下简称《若干意见》）提出“健全规划实施传导机制，确保规划能用、管用、好用”。……