罗洪东

摘要：农民工是实现乡村振兴战略的关键人才，农民工返乡创业对贵州省Z市统筹城乡协调发展具有重要的意义和价值。目前，Z市农民工返乡创业已取得一定的成效，但仍存在乡村公共服务体系不完善、返乡农民工创业能力差距大、返乡农民工创业信息不对称、返乡农民工缺乏创业资金等问题。通过调研，笔者提出强化基础设施建设；多渠道扩充农民工返乡创业资金扶持；加强信息化平台建设；强化创业培训等对策建议。

关键词：农民工；返乡创业；乡村振兴战略

2017年，习近平总书记首次提出乡村振兴战略，并强调人才振兴在该战略中的重要作用。2018年，党中央发布《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，明确要把人才培养放在首要地位，吸引更多人才返乡推动家乡发展。2022年，习近平总书记在中央农村工作会议上指出，“要引进一批人才，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，创造机会、畅通渠道、营造环境，帮助解决职业发展、社会保障等后顾之忧，让其留得下、能创业”。

“三农”问题的核心是解决农民问题，农村地区经济、文化、社会等方面建设相对落后，高质量劳动人口较少，需要通过引导、引进、引流的方式来满足人才缺口[1]。农民工在城市地区的务工经历使得他们掌握了先进的生产技术和丰富的工作经验，能够为农村地区带来更多的创新因素。因此，推动引导农民工返乡就业创业是人才振兴的一项重要措施。……