王怀林

习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，具有很强的政治性、思想性、理论性，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。循法而行，依法而治，是国有企业贯彻落实依法治国战略部署、适应新时代市场竞争的必然要求。

坚持党的领导，把好依法合规治企“方向盘”。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党和国家治理体系的重要组成部分，也是全面推行依法治国的微观基础。坚持党的领导是实现依法合规治企的根本保障。近年来，川投集团各级企业均将“党建”相关条款增补进入公司《章程》，持续把党的领导融入依法合规管理各环节，着力完善权责清晰、各司其职、规范高效的决策运行机制，进一步理顺“三会”流程、规范决策行为、防范经营风险，推动形成衔接顺畅、配合有效的运行模式。

抓牢制度建设，夯实依法合规治企“压舱石”。在国有企业改革发展进程中，推进全面依法治企是企业高质量发展的必然要求。制度体系作为依法合规治企的关键抓手，须在强化合规经营、防范风险、提升治理能力中持续健全完善。2023年，川投集团全年新建制度34项、修订22项，今年还计划新建、修订47项。

与时俱进完善现代公司治理和市场化运营机制，同时树牢法律在公司治理中的权威意识，从体系建设和制度约束层面入手，构建更加科学的合规管理体系，才能保证高质量发展稳步前行。

强化内部巡查和审计督办，筑牢依法合规治企“护城河”。？除了高标准完成省委巡视整改任务外，集团内部的合规监督管理也十分重要。2023年，集团党委共计开展2轮常规巡察和1次机动巡察，共计发现问题197个，移交问题线索29件，提出意见建议24条，截至目前，已整改完成169个问题。2023年集团各级纪检组织全年处置问题线索82件，综合运用“四种形态”，批评教育、诫勉谈话22人次，立案31件，其中集团管理干部5人，给予党纪政务处分15人。

坚持“管业务必须管合规”的理念，进一步加强生产经营重点领域的合规管理，将依法合规贯穿生产经营全过程、各环节。2023年发现存量风险14起，经过努力，化解了10起。聚焦跟踪问效，加强年度重点工作督查督办，推动各部门、各所属公司持续优化“三会”运行机制和深化董事會建设，确保全年重点任务见行见效。聚焦协同监督，围绕招投标、物资采购、工程建设、并购投资等重点领域组织各类审计，及时发现和整治风险隐患，健全管理机制，不断筑牢依法合规经营底线。2023年集团公司开展审计及审计回访14项，披露问题风险78条，整改挽回损失1350万元。

经过上述工作，川投集团2023年实现了投资增长22.6%，实现利润增长15.4%的好成绩，净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率实现三提升，高质量发展初见成效。

推进依法合规治企是一项长期而重大的战略任务，是集团适应新形势新变化、防范化解各类风险、推动高质量发展的迫切需要。要始终统筹好发展和安全，坚守底线、不逾红线，不合法不合规的事情坚决不做，不合法不合规的效益坚决不要，才能扎实推动集团高质量发展行稳致远。（作者为川投集团党委委员、副总经理）