王凯　刘雨晨

摘要：集中式光伏发电作为清洁能源电力的主要发展方向之一，越来越受到新能源企业的追捧，许多传统能源企业也在加速转型布局集中式光伏发电项目。因建设集中式光伏电站存在一些特有的风险，如何对其进行更有效的监督评价，发挥审计的增值作用，是审计工作的新课题。通过阐述集中式光伏电站的主要特点和主要风险，使用风险导向型审计思路及思维模型，提出具体的审计关注重点和相关建议，以防范化解集中式光伏电站快速发展期间的重大风险，提升项目效益，推动传统能源企业转型布局光伏发电产业高质量发展。

关键词：风险导向审计；集中式光伏电站；风险识别

0 引言

随着“碳达峰”“碳中和”国家战略部署各项工作的稳步推进，光伏发电作为清洁新能源的主要代表之一，发展速度迅猛。新能源企业不断扩大产能，传统能源企业也在加速转型。根据国家能源局发布数据，2022年我国风电、光伏发电量及使用量突破1.2万亿kW·h，占全社会用电量的13.8%，接近全国城乡居民生活用电量，2023年继续保持高速增长态势。国家政策导向和光伏产业迅速发展为企业带来了新的机遇，同时伴生了诸多风险，特别是传统能源企业在转型布局光伏发电产业过程中面临更大挑战，为此，要发挥风险导向审计在行业快速和高质量发展中的护航作用。

1 集中式光伏电站概述

光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应，将光能直接转变为电能的一种技术，相比高技术要求的核能、高地理环境要求的风能和水能、高转换成本的氢能，是一种十分重要的清洁能源。……