文丨魏泽堃

农村社区是现代社会的重要组成单元，乡村治理共同体是社会治理共同体在农村社区中的适配与延伸。 乡村治理共同体即在党的领导下，社会组织、企业和村民等多元治理主体团结协作，共同推动农业农村发展的基层社会治理模式。 在全面推进乡村振兴的大背景下，农业农村快速发展，村企经济日趋活跃， 企业参与乡村治理共同体建设的必要性和重要性日渐凸显。

“社会治理共同体”理念提出之前，国内学界就展开了关于企业参与乡村治理的相关研究。 在参与动因方面，企业协助政府完成治理任务，满足村民发展需要，以换取良好的经营环境。 在参与优势方面，企业掌握资本、人才和技术，具有带动农村经济发展的能力。 在内在机制方面，企业参与乡村治理共同体建设存在嵌入机制和交换机制，嵌入机制为企业参与乡村治理提供现实条件，交换机制驱动企业主动参与乡村治理。 在参与模式方面，企业与其他治理主体协作配合， 通过介入公共设施建设、提供公共服务和维持公共秩序三种模式参与乡村治理。 在监督管理方面，乡村治理共同体建设中存在一些问题， 政府应建立和完善相应的约束制度。在外部环境方面， 企业参与乡村治理面临制度缺失、再组织化迟缓和可持续性差的三重困境。

企业参与乡村治理共同体建设的优化路径，有助于企业实现社会治理效能与自身经营发展的有机衔接， 吸引更多企业参与乡村治理共同体建设。……