文丨中国农业科学院农业经济与发展研究所粮食安全研究团队

高标准农田是指田块平整、集中连片、设施完善、节水高效、农电配套、宜机作业、土壤肥沃、生态友好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、稳产高产的耕地。

习近平总书记在2023 年中央经济工作会议上强调“提高高标准农田建设投入标准”，这一重要论述为高标准农田下一阶段建设指明了方向、提供了基本遵循。

粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子， 高标准农田是耕地中的精华。 作为落实“藏粮于地”战略的重要措施，高标准农田建设为夯实粮食安全根基、 提高粮食综合产能创造了有利条件。 高标准农田主要用来生产粮食， 已成为保障国家粮食安全的核心要素。 根据《高标准农田建设通则》（GB/T 30600—2022），高标准农田是指田块平整、集中连片、设施完善、节水高效、农电配套、宜机作业、土壤肥沃、生态友好、抗灾能力强、 与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、稳产高产的耕地。

党中央、国务院高度重视高标准农田建设。到2022 年年底， 我国已累计建成10 亿亩高标准农田，19.18 亿亩耕地超过一半是高标准农田， 稳定保障1 万亿斤以上粮食产能， 保障了全国粮食产能的近80%。 分区域，13 个粮食主产省份共建成高标准农田7.07 亿亩， 占全国建成面积的70.7%。2021 年国务院批复实施《全国高标准农田建设规划（2021—2030 年）》，明确到2030 年建成12 亿亩高标准农田。 2022 年农业农村部《关于推进高标准农田改造提升的指导意见》提出，2023—2030 年， 全国年均改造提升3500 万亩高标准农田， 改造提升后的高标准农田亩均粮食综合生产能力明显提高。……