张可云，冯 晟

引言

城镇化是一场广泛而深刻的社会变革，事关中国最广大人民的发展利益，事关政治、经济、社会、生态、文化等许多领域，对于中国加快现代化建设步伐具有特殊的战略意义[1]。随着第一个百年奋斗目标的实现，中国已由过去传统的城镇化阶段进入具有中国特色的新型城镇化发展阶段。新型城镇化是中国式现代化逻辑体系中不可缺少的关键环节，顺利推进更高标准、更快速度、更大力度的新型城镇化建设，充分显示出中国式现代化的中国特色与显著优势。我们要深刻领悟并牢牢把握新型城镇化与中国式现代化的时代内涵、内在联系与实现路径，以新型城镇化推进中国式现代化，进而为全面实现第二个百年奋斗目标提供坚强支撑。

1 新型城镇化与中国式现代化的内涵

1.1 新时代新型城镇化的内涵

新型城镇化的概念由来已久，最早可以追溯到党的十六大报告[2]，但随着社会主义进入新时代，“新型城镇化”被赋予了全新的时代内涵。2012年底召开的中央经济工作会议首次正式提出把生态文明理念与原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。随后新型城镇化的概念内涵不断丰富，并逐步上升为国家战略。从概念演变来看，“新型城镇化”是在“城镇化”概念基础上的进一步拓展，但新型城镇化有别于传统的城镇化，更加强调城镇化的质量、民生与可持续发展[3]。

1.1.1 人口城镇化是新型城镇……