曹方方/文

管理科学化是现代企业的重要特征,随着《企业改革三年行动方案》的逐步实施,传统企业正在加速向现代企业转型,固定资产管理成为企业管理改革的重点。固定资产是企业发展的重要生产资料,固定资产的管理和完善对企业的生产经营具有重要意义,企业应指定资产管理部门和管理人员规范资产存储、处置、分配等工作,并采取防火、防静电等安全防护措施以减少资产损失,建立定期保管制度,维护资产安全完整。本文从多维度分析了企业固定资产管理需要统筹考虑的因素,识别固定资产管理存在的三方面问题,针对企业固定资产的管理效率,提出了加强专业人才建设、加强内控制度建设、强化监督审核、注重信息化建设等对策,以不断完善企业固定资产管理体系。

通过加强资产管理,企业可以促进资产优化配置,确保资产完整,降低运营成本,提高企业价值。但现阶段,部分企业仍不重视资产管理,存在审批流程管控不严的问题,导致资产闲置、亏损。从这个意义上讲,新时代企业必须认识到资产管理活动的重要性,完善各种管理制度,为资产管理问题提供有效的解决方案,只有这样才能显著提高固定资产管理水平,使企业在市场中占有一席之地。

企业加强固定资产管理的重要性

有助于提高资金使用效益和效率

固定资产投资往往会产生大量的资本外溢,如果未能做出正确的投资决策,企业发展就会受到负面因素影响,因此必须加强固定资产管理。随着我国经济不断发展,国家出台了一系列加快固定资产折旧的政策,放宽了产业优惠范围,提高了企业的一次性扣除限额,完善企业固定资产管理,有利于降低当期所得税的负担,减少货币资金外流,从而有效提高资金使用效率。

有助于提升企业盈利水平

在企业发展过程中,由于国家政策变化及各种先进设备的涌现,导致单位大量资产闲置。对此,企业必须加强对固定资产的管理,对于闲置的资产,可以通过披露来增加收入、降低经常性维护成本,从而进一步提升企业盈利能力。

企业固定资产管理存在的问题

固定资产管理理念落后

第一,企业治理的概念落后于当前发展实际。事实上,大多数企业管理者都非常注重管理,尤其是固定资产内部管理。一些企业已经完善了管理资本资产,注重设备的购买和使用,而忽略了后续的维护。第二,企业没有专门的固定资产管理组织,或者已经设立固定资产管理部门,但未能真正重视相关工作的开展。

固定资产管理制度不完善

在管理固定资产时采取适当的方式有利于延长固定资产有效期,提高使用效率。因此,企业应重点关注固定资产购买时的价值,以确保固定资产发挥最大的作用。但是,从当前企业固定资产角度分析,相应的管理制度不完善,存在以下问题:第一,为了确保固定资产使用安全和高效,不进行日常维护或过度购买会出现资产闲置的现象,给企业发展带来一定的成本问题。第二,过度使用固定资产会大大缩短其使用寿命,部分人员在不清理库存的情况下关注采购需求,并且无法管理固定资产的收集。第三,一些企业对固定资产的使用和处置不够严格,账户和财产问题给企业带来一定的经济损失,固定资产管理很容易成为一些员工利用权力谋取私利的渠道,严重危及企业的经济利益。

管理体系不标准、内部监管不力

要想确保资金安全,对企业而言必须重视相应管理体系的搭建,并且加强内部监管。但是据了解可知,当前部分企业业务预算指标不合理,集约化和配置过程不科学规范,主要是因企业集中资产管理步骤没有统一完整的控制系统,资产偏离其他应用。资产审计监管过程中监督力度不足,内部管理不到位,相关制度不完善,财务风险管理方法不科学,缺少有效的风险评估和纠正方法,因此产生财务风险。

企业加强固定资产管理的策略

注重专业人才建设,强化固定资产管理意识

1.企业财务人员方面

新形势下,企业财务人员必须严格遵守会计准则的要求,根据固定资产经济效益的预期实现情况,合理选择固定资产折旧政策。不同的折旧政策会导致固定资产账面价值与税基之间产生差异,这就要求财务人员对递延税款的影响进行深入研究。年底,应对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行彻底审查,如果固定资产的预计使用寿命、预计净残值和摊销方法与初始计划不同,企业应及时调整相关方式,并在年度报表附注中进行重点标注。

企业财务人员应高度重视固定资产减值检查,并将减值检查作为年度优先事项。企业聘请资产评估专家对固定资产进行减值测试,可以增强应偿还金额计算的准确性,并必须严格遵守国家会计政策,固定资产减值准备在会计处理后无法偿还,严禁通过减值准备调整利润。同时,强化财务管理人才队伍,可以通过社会招聘和校园直招的方式将德才兼备的高素质人才纳入财务管理队伍;在财会人员的后续培训工作中应将会计专业知识培训与职业操守相结合,以增强工作人员的使命感和责任心。

2.企业方面

企业全面掌握固定资产的数量、种类和使用等情况,稳步开展闲置资产的保管工作,并委派专业人员对闲置资产进行定期养护,避免因长时间闲置而出现不必要的故障和问题,影响资产设备价值。为了真正提高固定资产管理水平,首先要对正在使用的固定资产实行严格管理,确保资产完整,提高其使用效益;其次,对于处在闲置或积压状态的固定资产,企业应该将其投入市场,结合市场行情让这些固定资产再次创造经济价值,甚至实现资产增值,而对于报废资产,企业要在取得合法合规的手续后,才能做出相应的处理;最后,企业还要严格按照自身的发展需求,合理购置固定资产,有效管理资金投入,控制购置成本,实现固定资产投资收益的最大化目标。

加强企业的内部控制制度建设

为了提高固定资产管理水平,建立可靠的内部控制系统,企业必须优化内部控制环境,良好控制条件决定系统是否在企业内实施。

首先,管理层必须更重视固定资产管理制度内部框架的制定。固定资产管理制度的实施离不开管理层的引导。在思想上,管理层必须高度重视固定资产管理内部控制,以身作则,严格遵守内控规章,增加会计认知,了解固定资产内部控制的具体要素和内容。其次,加强企业文化建设。为了使固定资产管理制度在企业中发挥作用,必须确保所有员工的参与。企业应将固定资产管理内控制度作为企业文化的核心,使所有员工都能意识到其积极作用。同时,企业管理人员必须改进人力资源管理形式,加强内部控制人员的培训和能力建设。最后,企业管理人员必须充分重视企业内部审计的作用。许多企业在日常工作中没有专门的固定资产管理单位。相反,管理是由生产部门和财务部门共同进行的,因此当出现固定资产问题时,不同的管理机构往往会相互回避。因此,鉴于这一现象,企业必须有效调动内部审计机构的作用。企业可以加强内部审计机构的组织建设,设立专门的固定资产管理部门。该部分职能包括确定和监测内部控制框架的有效性。

完善相关的法律体系,强化监督审核

1.国家有关部门的监督

企业固定资产投资管理水平的提高离不开国家相关部门的引导和监督。因此,国家立法部门应该结合企业固定资产的投资管理现状深入分析市场行情,努力完善现有的法律体系,针对固定资产的投资管理出台专门的法律政策,为企业和相关执法部门提供可靠的法律依据。同时,相关管理部门还应该对企业的固定资产管理情况进行专项审计,加大外部监管力度,并将企业固定资产的保值增值情况和经济收益情况等,纳入企业管理者的考核体系,一旦发现企业固定资产管理出现问题,导致管理质量下降,管理部门有权利依照相关的法律规定追究责任,这样可以有效增强企业固定资产投资管理工作的规范性。同时,企业还要定期盘点自身的固定资产,认真核对实物和账簿,保证账实相符。

2.企业内部监督

企业组织相关部门盘点清查固定资产的过程中,应及时解决存在的各种问题,严格落实清查盘点的规定,弥补其中的缺陷。第一,由于全面盘点固定资产的工作尤为艰苦、繁杂,管理人员应强化责任感,认真全面地盘点数量较多、类型广泛的办公家具、电子设备、生产器械,以及工程项目必不可少的机械设备。第二 ,调查盘点实物固定资产,是固定资产管理中的关键一环,能够准确把握各种固定资产的分布情况与实际运用情况等。为此,企业应健全固定资产管理盘点清查、内部控制制度,提升自身的规范化管理水平,以良好的制度保障固定资产发挥自身的应有价值。第三,制定资产审查清理长效工作机制,定期对管理现状和资产结构进行分析,预防固定资产失效、积压、损毁;还要制定抽查检查制度,使用固定资产的部门应接受相关管理机构的抽查、检查,贯彻账实相符制度。第四,企业要在不同时间段,对不同的固定资产,适时调整相关的制度,使制度能够适应新情况,发挥自身的约束、规范、管理和引导功能。

加强企业信息系统的管理建设

加强固定资产信息系统和信息资源建设是有效实现资源共享的重要因素,因此信息资源和通信系统在企业中发挥着非常重要的作用。随着时间的推移,企业的内部控制管理体系也将更新。目前,企业应更加注重提高各部门员工的信息素养,确保信息输入的准确性和可靠性,显著降低员工的劳动成本,为企业提供更大的效益,并避免低效的重复工作。

基于内部控制的问题和便利性,企业可以在网络上建立适当的程序来检索信息。例如,网络驱动可以有效地解决相关问题,并更有效地执行工作交付,这不仅缩短了交付时间,而且有助于确保固定资产管理方面相关文档交付的真实性。为了有效和动态地管理网络磁盘,企业必须定期检查网络磁盘的使用情况,分析相应的使用频率,调整网络磁盘检查时间,更全面地管理资产和设备,实现资源分配和整合,这是企业经济决策的有力支撑和最准确依据。

建立固定资产管理跨部门协同机制

完善固定资产管理制度,强化投产使用后全过程的管理责任落实,实现固定资产全寿命、全员、全要素动态管理。第一,明确财务部门、业务主管部门、基层使用单位及相关类各类人员,对固定资产进行定期如每季度核对台账、实物、资产状态的机制,以表单形式固化固定资产变更用途或责任人、借用、报废、毁损等状态变化时信息传递、审批、备案等流程,层层压实责任、清晰尽职要求。第二,对人员调动、组织机构变动等,建立固定资产交接单,及时办理交接手续;对固定资产状态变化的,及时更新台账、调整账面价值;对闲置资产进行挖潜,及时采用调剂、改造、出租等方式加以利用;对报废资产及时予以处置。第三,建立激励考核机制,对员工的责任心、能力、水平、作风、工作规范等情况进行考核奖惩,保证账账相符、账物相符、账卡相符。第四,在企业推行TPM管理,强化设备日常自主维护保养,使其时刻保持良好状态,提高设备完好率和利用率。第五,强化全面预算管理,增强预算执行的严肃性,不轻易调整预算,加强基建工程预算审核,防止漏项、金额偏差大等情况,提高预算准确性;开工后严格控制签证单,实行超预算10%专项报告审批制度,提高预算执行率;及时进行在建工程竣工决算,转增固定资产,达到投产条件的,及时入账,按规范选择直线折旧法(平均年限法、工作量法)或加速折旧法(双倍余额折旧法、年数总和法)等计提折旧。

健全固定资产管理评价体系

当前较为成功企业的资产管理实践充分证明,加强企业资产管理绩效评估,可以改善资产管理,提高资产使用效率。企业拥有大量的固定资产,必须完善评估体系,以规范管理、科学使用自身的固定资产。

一是科学设计绩效评价体系,遵循有用性、可比性和客观性的指导原则,选择科学的绩效评价指标,提取不同维度的关键指标,优化绩效指标体系。二是利用管理会计工具明确KPI,并结合企业的绩效特点,将评价指标划分为不同环节和方面,重点关注资产质量指标、资产管理指标等。建立绩效评价表和评价标准,确定责任部门,并记录得分。三是建立由企业主要负责人组成的绩效考核小组,优化考核流程,明确考核指标,开展正式考核工作,对考核结果进行适当的综合分析,并将考核意见传达给负责人,汇总之后予以下达。通过合理的绩效评价,员工的积极性得到调动,资产管理效率得到提升,运行成本得到减少。与此同时,固定资产的完整性和安全性得到保证,管理水平进一步提升。

资产管理是一个复杂而漫长的过程。受多种因素的影响,固定资产出现问题不仅会给企业发展带来巨大损失,而且会给企业正常生产经营带来不利影响。因此,要充分发挥资产管理在企业发展过程中的积极作用,深入了解资产管理现状和相关问题,加强资产购置的早期管理,加强资产使用监管,确保固定资产能够得到正确处置,做好资产维护工作,强化管理意识,从多方面提升企业资产管理水平,从而促进企业持续发展。