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创新古树名木保护做法守护榕城生态瑰宝

2024-03-09福州市绿化委员会办公室

国土绿化 2024年1期
关键词:古树名福州市古树

福州市绿化委员会办公室

古树名木是森林资源中的瑰宝,被誉为“绿色的文物”“活着的化石”。习近平总书记在福州任职期间就对古树名木保护工作高度重视,曾指出“要像爱护生命一样守护好活文物”。近年来,福建省福州市始终把古树名木保护作为践行习近平生态文明思想的重要抓手,通过立法保护、政企合作、“古树名木保护+”等一系列创新举措,形成具有独特特色的古树名木保护“福州做法”。

福州市罗源县西兰乡甘厝村水松

创新立法保护守住城市的“根”与“魂”

2000 年,福建出台全省首部古树名木地方性法规《福州市城市古树名木保护管理办法》(以下简称《办法》),2023年10月,福州市人大常委会表决通过《办法》(修订),在解决旧版法规与当前不相适应的问题的同时,实现三个首次。一是首次实现古树名木保护管理全覆盖。将城市规划区外由林业部门主管的古树名木纳入适用范围,打破了乡村和城市古树名木保护的界限,统一规定了古树与名木的概念、分级标准和保护范围等。二是首次对古树实行分级保护。针对不同树龄的古树实行差异化管理,明确不同树龄古树巡查频次、认定权限与程序等。如,树龄在500年以上的树木为一级古树,实行一级保护,由县(市、区)古树名木主管部门提出,经市古树名木主管部门审核后,报省古树名木主管部门认定公布,组织专业技术人员每3个月至少巡查一次。三是首次规定古树普查时间频率。规定每10 年至少要对行政区域内的古树名木资源进行一次普查。以县(市、区)为单位,采取实地拍照、定位、鉴定、登记等调查方式,获取古树名木资源信息,建立县域古树名木资源信息数据库,及时更新古树名木资源信息。《办法》还明确了损害古树名木及其生长环境的禁止性行为,提高了部分违法行为处罚金额,为福州市古树名木保护撑起有力的法律保护伞。

福州市永泰县珠峰村古银杏树

创新公众参与激发市民的“爱”与“趣”

一是全国首批、全省首个与蚂蚁集团合作推出“政府指导+公众参与+企业支持”古树名木保护新模式。由蚂蚁森林基金会每年捐资支持福州市乡村古树名木健康巡查、养护、救护等工作。2023 年7月,福州市林业局与蚂蚁集团正式签订为期5 年的合作协议,首批古树名木上线“蚂蚁森林”,市民可通过蚂蚁森林古树名木保护频道,以捐赠“绿色能量”的形式,支持古树名木保护工作。二是在全省首创古树微公园建设。投入392 万元,因地制宜建成49 个以红色文化、健康养生、休闲娱乐为主题,集保护、科普、宣教、休闲功能于一体的古树微公园,479 株不同树龄的油杉、榕树、红豆杉等古树得到了有效保护,也为市民了解古树、亲近古树,提供了安全舒适、休闲健身的好去处。三是探索建成全省首家乡镇级古树名木博物馆。展示当地古树名木基本情况、保护与发展现状及乡村振兴成果等,推出“梧比臻贵”系列文创产品,收录当地具有特殊纪念意义的28 个树种,动员更多社会力量了解古树名木、共同参与到古树名木保护的行动中来。

创新联动机制拓展保护的“点”与“面”

积极探索“古树名木+”联动保护管理新机制。一是全省首创“古树名木+司法”。福州市林业局联合市中院、检察院、公安探索构建“政府主管、司法保护、多方联动、公众参与、人人有责”的古树名木司法保护新格局,聘任5 名古树名木保护管理专家,设立6 个“古树名木司法保护工作点”,协调落实了4000 多株古树名木联合监管单位、责任人及联系方式,目前该保护模式已在永泰、闽清、连江、罗源、晋安、闽侯等县区推广实施。二是全省首创“古树名木+保险”。为全市4893 株古树名木投保“财产损失险”和“公众责任险”,保险金额达3805.8 万元,让古树名木的生存多了一份保障,形成长效保护机制。最早以永泰县为试点开展“古树名木+保险”工作,如今已推广至连江县、闽侯县、闽清县等县(区)。截至目前,全省古树名木保险已赔付21 例,赔付金额达6.1 万元,如永泰县洑口乡1 株500 多年香樟树主干主梢受暴雨折断,获赔6244 元,为福建省首例古树保险理赔。三是创新设置“一树一码”牌。上线“福州市古树名木保护公益支持项目”,为100 棵古树设立专属二维码,市民可通过扫码了解古树基本信息,并在界面下端直接跳转至蚂蚁森林平台,在线支持保护已上线的古树名木。目前,福州市已上线蚂蚁森林平台的古树有93 株,参与人数达2500 多万人次。

创新科研管理深化保护的“精”与“细”

2023 年,福州市发现了全球“极危”树种——全国面积最大的天然更新水松群落(含3 株水松古树)、国家一级保护植物桫椤古树群、国家二级珍稀渐危树种闽楠古树群。

为更好保护珍贵古树名木资源,福建与高校院所、科研机构等合作开展珍稀古树名木资源研究活动。精准“把脉开方”,以科技助力古树保护复壮。邀请福建省林科院科研团队对水松的种质基因、天然更新障碍机制等开展研究,与福建农林大学林学院科研团队开展合作《闽楠-福建省林木种苗科技攻关项目》,为更好地开展古树资源保护、优良家系培育提供科技支持。开展濒危亡古树名木抢救复壮工作。建立濒危(亡)古树名木台账,按照“一树一策”原则,制定抢救复壮方案。截至目前,共投入抢救复壮资金650 余万元,抢救濒危古树59 株、复壮衰弱古树154株,为540株古树名木设置了保护围栏。开展新增三级古树认定工作。经过半年多的调查摸底,闽侯、闽清、永泰、福清、高新区、连江、罗源等县(市)区共申报900 余株三级古树资源参加认定,经专家严格评审核实后,确认新增三级古树数量为832 株。至此福州市古树名木数量首次突破万株,达10158 株,其中分布在乡村的有8576 株。

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