陈肖雨

国有企业为我国经济发展提供了重要支持力量和有力后盾，对国有企业退休人员给予相应的社会保障服务和福利待遇，可以优化退休人员的社会化管理模式，有利于促进社会的和谐美好发展。如何推进此项管理服务工作的深入改革，构建符合时代发展特征与国企发展情况的退休人员社会化服务保障体系，是国企和有关管理部门需要认真思考的问题。

  一、国有企业退休人员社会化管理服务存在的问题

  （一）退休人员思想认识不足

由于思想认识不足和对国企的情感依赖性，退休人员普遍对实行社会化管理具有抵触情绪。主要表现为担心退休关系移交后国企不再过问有关事宜，一旦企业许诺的经济利益或社会待遇得不到保障，此后的相关问题将无法得到有效解决；同时，退休人员已在企业工作多年，具有较强的情感依赖，一时间难以接受“社会人”的身份；此外，还担心社会化管理机构的服务能力和人员素质不足，无法为自己提供优质化的服务，从而对社会化管理的接受程度较低。

  （二）社会化管理服务体系不健全

首先，管理机构数量与服务质量有待提高。各地区退休人员社会化服务机构的结构布局没有对当地实现全覆盖，且由于机构发展过程中的职能变化等因素可能导致其管理与服务功能不健全，从而无法满足退休人员的实际需求。其次，管理机构的服务创新意识较低。大部分机构的社会服务能力都相对落后于社会发展，信息化建设和部分服务方法的时代性较低，工作存在形式化特点。

  二、国有企业退休人员社会化管理服务的优化措施

  （一）完善社会化管理服务体系

第一，加强医疗服务建设。国有企业退休人员的年龄都较高，健全医疗服务体系有利于保障其身体健康。社会化管理服务机构应引进必要的医療检测设备和具有专业经验的医疗人员，定期组织退休人员进行体检，如遇特殊情况或行动不便的老年人应提供上门服务。第二，加强社区基础设施建设。各地政府应全面加强与社区的联系和沟通，通过统筹规划和合理分配资源为退休人员提供持续性的学习和娱乐场所，以满足退休人员的精神需求，丰富其老年文化生活。第三，健全社会保障体系。人力资源单位、社会保障单位要加强与国有企业的联系与合作，通过协调各部门之间的工作接洽与资金投入来就社保问题达成共识，有利于解决退休人员的历史遗留问题，增强退休人员对社会化管理体系的认同感和归属感。从而增强退休人员的信任感与安全感，保证社会化管理工作的顺利进行。

  （二）健全社会化管理服务制度

社区是大部分国企退休人员的主要活动场所，以社区为单位为退休人员组织专门的文化活动可以充实这类群体的日常生活，从而为其心理和身体健康需求提供有力的支持和保障。但是大部分社区都存在对退休人员管理服务经验不足及相关管理制度不完善等问题，导致相关活动的策划和组织工作缺乏明确的指导和引领，从而无法为退休人员提供丰富多样、组织有序的文体服务活动。对此，政府和有关管理服务机构应围绕国企退休人员的综合素养与实际需求制定健全的社会化管理服务制度，为社区的公共文化服务工作提供精确的指导。要引导社区工作人员深入退休人员群体中了解他们的兴趣爱好与精神文明追求，进而针对性地开展有关工作，从精神文明、心理需求和身体素质锻炼三方面完善和创新社区文化活动，以提高退休人员对社会化服务的满意度。

  （三）精确落实社会化管理服务

为提高国企退休人员社会化管理服务的科学性和合理性，应根据退休人员对未来生活的实际需求与想法实施分类管理，比如对期望在社会发展中继续发挥余热的退休人员应为其进行妥善安排，使退休人员能够积极接受职位变动给生活带来的变化。在具体实施过程中，应立足于退休人员的专业优势与工作经验，结合社会有关岗位的实际要求，为其提供继续服务社会的机会。这不仅可以使国企退休人员充分实现个人价值，提高其对生活的热爱与退休生活的心理接受能力，还可以借助退休人员的宝贵经验和技能促进社会的进步与发展，达到两全其美的效果。比如对于专业知识储备较足、操作能力与管理能力较强的退休人员可以聘请其担任企业的文职管理或专业技能指导工作，这也可以实现企业资源的充分利用。

  （四）优化社会化管理服务队伍建设

社会化管理服务者是为退休人员提供一切服务与保障条件的参与者和实施者，组建一支专业素养较高、管理服务能力较强、品德修养良好的社会化管理服务队伍，是创新退休人员管理服务模式、提高社会化管理服务水平的关键。首先，社区管理服务机构要根据退休人员数量选配适量人数与专业服务能力较强的社会化管理人员，并研究制定适宜的福利待遇，定期进行工作考核，按照考核结果实行适当的奖惩机制，以增强社会化管理人员的责任意识和服务积极性。其次，加强相关政策和岗位专业知识培训工作，制定线下培训与线上宣传教育相结合的培训计划，以提高管理人员的专业素养与服务能力。

结语：综上所述，完善国企退休人员的社会化管理体系，可以在满足其实际需求的同时，促进社会的和谐发展。国有企业和国家有关部门应重视并研究当前退休人员社会化管理工作中存在的问题，并从多方面完善各项管理制度与措施、创新管理服务体系、实行精细化管理服务模式，从而提高国企退休人员的社会化管理服务水平。

（作者单位：太原化学工业集团有限公司）